Нынешняя структура Агентства публичной собственности больше не соответствует объёму активов, находящихся в государственном управлении, и требует глубокой реорганизации, утверждают эксперты независимого аналитического центра «Expert-Grup». Они предлагают новую институциональную модель, основанную на трёх основных функциях мандата агентства: корпоративном управлении, ведении учёта и мониторинге, а также оценке активов, с целью повышения эффективности управления государственной собственностью, сообщает IPN.
По данным «Expert-Grup», в настоящее время АПС функционирует по административной модели, разработанной для министерства, хотя управляет активами на десятки миллиардов леев и большим количеством государственных предприятий. Учреждение считается недостаточно крупным, плохо оплачиваемым и недостаточно цифровизированным, что ограничивает его способность эффективно выполнять свой мандат.
Видение «Expert-Grup» относительно реорганизации носит поэтапный характер и структурировано на три временных горизонта. В краткосрочной перспективе предлагаются немедленные меры по повышению эффективности. В среднесрочной перспективе цель состоит в консолидации управления и закреплении новой модели в законодательстве. В долгосрочной перспективе, к 2029 году, планируется создание государственного холдинга.
Эксперты считают, что до создания любого холдинга приоритетом является укреплённое АПС. Это предполагает очистку реестра «балластных» предприятий, преобразование государственных предприятий в акционерные общества и их разграничение, цифровизацию процессов и усиление функции управления государственными активами и землями. В то же время АПС должно получить модель финансирования, которая позволила бы удерживать квалифицированных специалистов.
Недавно премьер-министр Александру Мунтяну заявил, что Агентство публичной собственности должно быть реорганизовано с нуля для обеспечения большей прозрачности, эффективности и подотчётности в управлении государственными активами и государственными предприятиями. По его словам, реформа необходима для усиления механизмов контроля и устранения нарушений в контексте недавних споров, касающихся административного управления и системы оплаты труда на государственном предприятии «MoldATSA», где были начаты проверки на предмет соблюдения законодательства.
