Республика Молдова продвигается по пути в Европейский Союз в региональном контексте, отмеченном проблемами безопасности и крупными геополитическими преобразованиями. Чего ожидают европейские партнёры от Кишинёва и насколько реалистична цель вступления в ЕС в ближайшие годы? В интервью IPN посол Бельгии в Республике Молдова рассказал о реформах, европейской интеграции и молдавско-бельгийском сотрудничестве.

Республика Молдова переживает важнейший этап своего европейского пути, и открытие посольства Бельгии в Кишинёве стало стратегическим шагом в укреплении этих дипломатических связей. Бельгия, как государство-основатель Европейского Союза и место расположения основных институтов сообщества, играет важную роль в процессе расширения. Наш сегодняшний гость — Его Превосходительство Эверт Марешаль, посол Королевства Бельгия в Республике Молдова. Ваше Превосходительство, добро пожаловать и благодарю вас за любезное согласие дать это интервью.

Благодарю за приглашение.

Ваше Превосходительство, ранее вы заявляли, что цель Молдовы по вступлению в Европейский Союз реалистична. Учитывая текущие геополитические изменения, какие наиболее важные факторы могут ускорить или замедлить этот процесс?

Я считаю, что очень важно, чтобы правительство поддерживало темпы подготовки страны к вступлению в ЕС. До сих пор оно справлялось очень хорошо. Оно действовало очень быстро, и я думаю, что важно поддерживать этот темп, этот импульс.

Более конкретно, какие важные факторы могут ускорить или замедлить этот процесс? Реформа правосудия всегда была наиболее важным фактором. Важно иметь процедуру проверки, в рамках которой назначаются независимые судьи, а также независимые прокуроры, чтобы каждый гражданин имел право на справедливое отношение со стороны независимой судебной системы. Это крайне важно.

Другим важным фактором является принятие большого количества европейских законов и стандартов государственными учреждениями. Но также важно, чтобы эти законы были реализованы. Это непростая задача, потому что предстоит много работы, но крайне важно, чтобы эти законы и положения были внедрены. Это также определит темпы вступления в ЕС.

Бельгия является одним из основателей Европейского союза и находится в его институциональном центре. С вашей точки зрения, какие реформы в системе правосудия и в сфере борьбы с коррупцией в Молдове являются абсолютно неприемлемыми для государств-членов?

Как я уже упоминал ранее, абсолютно необходимо, чтобы в ближайшем будущем в стране появились по-настоящему независимые судьи, чтобы судебные процессы могли проводиться справедливо и независимо, а дела о коррупции рассматривались эффективно.

Очень важно, чтобы с организованной преступностью велась настоящая борьба. Должны быть и конкретные результаты — то есть, активное преследование лиц, совершивших преступления, судебные процессы и вынесение решений независимыми судьями. Это очень важно в контексте вступления в ЕС.

Приведение национального законодательства в соответствие с европейским acquis communautaire — огромная техническая задача. Какую конкретную поддержку или экспертизу Бельгия в настоящее время предлагает Молдове, чтобы помочь Молдове справиться с будущими переговорами?

Прежде всего, я хотел бы отметить, что бельгийское правительство три года назад приняло решение открыть посольство в Кишинёве именно для того, чтобы помочь Молдове на пути к европейской интеграции. Это очень важный момент. Во-вторых, в 2024 году Бельгия председательствовала в Совете Европейского союза, и именно во время бельгийского председательства было принято решение об официальном начале переговоров о вступлении Молдовы в ЕС. Бельгия сделала всё возможное для достижения этого положительного решения.

Что касается конкретной поддержки, мы всегда открыты для любых запросов, которые могут возникнуть у правительства Молдовы. Мы уже оказываем помощь и участвуем в европейских программах, предоставляя экспертные знания в области экологического законодательства, сельскохозяйственного законодательства, безопасности пищевых продуктов и других областях.

Мы также регулярно организуем обучение для дипломатов и государственных служащих из стран-кандидатов, чтобы они лучше понимали принципы функционирования европейских институтов. Кроме того, в настоящее время мы изучаем возможности более активной работы здесь, в Молдове, через наше агентство по развитию, которое могло бы внести более конкретный вклад в подготовку Молдовы к вступлению в ЕС.

Следует также упомянуть многосторонние программы, в которые Бельгия вносит значительный вклад, такие как Совет Европы, который помогает Молдове выполнить условия для вступления в Европейский союз.

Обеспечение общественного доверия имеет жизненно важное значение в этот переходный период. Как Молдова может эффективно бороться с внешней дезинформацией и дезинформацией, направленной против европейской интеграции? И какие уроки можно извлечь из европейского опыта в построении информационной устойчивости?

Вы упомянули общественное доверие. Я думаю, что общественное доверие является основополагающим для любой демократии. В каждой демократии должны быть государственные институты, которым люди могут доверять. Как можно построить это доверие? Конечно, это непросто, но я думаю, что правительство должно ясно объяснять, в чём заключается его программа и что оно делает. Оно должно объяснять реформы — а почти ни одна реформа не даётся легко. Люди должны это понимать, и тогда они смогут почувствовать, что правительство делает правильные вещи.

Это подводит меня ко второму важному фактору: коммуникации. Даже если у вас есть эффективное правительство, которое делает хорошие вещи, важно чётко это доносить. Если вы не сообщаете о том, что вы делаете, вы оставляете место для недоброжелательных акторов, которые распространяют дезинформацию. Поэтому важно общение.

Если появляются фейковые новости и дезинформация, важно, чтобы каждая страна, каждое правительство, каждое учреждение реагировали быстро. Необходимо быстро разработать контрнарратив, потому что, если ждать слишком долго или вообще не реагировать, то вы оставляете пространство тем, кто распространяет эти ложные нарративы. Поэтому действовать нужно быстро. Также важно, чтобы все вовлечённые органы власти транслировали одно и то же сообщение, одно и то же опровержение фейков, один и тот же контрнарратив. Между этими сообщениями не должно быть никаких расхождений.

В целом, я считаю, что очень важно, чтобы люди, особенно молодёжь, учились критическому мышлению. Я думаю, что история имеет очень большое значение в школах. Молодёжь должна научиться интерпретировать факты и новости. Их также следует обучать медиаграмотности — анализу информации из социальных сетей и других источников. Это очень важная роль всей системы образования, и, конечно, она актуальна для любого общества и любой страны.

Вы спрашиваете, чему Молдова может научиться у Европейского союза. Я думаю, скорее наоборот. Я думаю, что Европейский союз может многому научиться на опыте Молдовы за последние годы. Мы видим, что Молдова подвержена многочисленным гибридным угрозам и гибридным действиям, исходящим с Востока, и в определённом смысле Молдова является своего рода лабораторией для всех этих гибридных вмешательств.

Мы видели, что Молдова отреагировала достаточно хорошо, несмотря на небольшие размеры и ограниченные возможности страны. Мы также видим, что новые тактики постоянно появляются у таких государств, как Россия. Для государств Европейского союза интересно за тем, каким образом можно наиболее эффективно противодействовать этой гибридной угрозе, включая дезинформацию.

Европейская интеграция требует также прочной экономической основы. Какие отрасли молдавской экономики, по вашему мнению, обладают наибольшим потенциалом для бельгийских инвестиций, и как можно стимулировать двустороннюю торговлю?

Я вижу значительный потенциал в молдавской экономике и в экономическом сотрудничестве между Молдовой и Бельгией. Молдова очень сильна в сельском хозяйстве, агропродовольственной промышленности, виноделии и производстве автомобильных комплектующих. Она также сильна в цифровой сфере. Кроме того, она имеет интересное стратегическое положение и предлагает привлекательные стимулы для иностранных инвесторов.

Что касается Бельгии, то она, помимо производства лучшего в мире пива и картофеля фри, а также алмазов, является очень технологически развитой страной. Мы очень сильны в агропродовольственных технологиях, в энергетике — особенно в возобновляемой энергетике — и в биотехнологиях.

Бельгия также занимает очень выгодное положение в Европе, поскольку окружена такими крупными рынками, как Германия, Франция, Великобритания и Нидерланды. Таким образом, Бельгия является очень интересным центром для молдавского экспорта во все эти страны-члены ЕС. Я считаю, что существует очень высокий потенциал для сотрудничества между бельгийскими экономическими партнёрами и молдавскими экономическими субъектами.

Региональная безопасность вызывает серьёзную озабоченность в связи с войной в Украине и проблемой приднестровского региона. Как Европейский союз оценивает стабильность и безопасность Молдовы как будущего члена ЕС, и какова позиция Бельгии в этом отношении?

Молдова расположена в самой восточной части Европейского союза. Это небольшая и молодая страна, подверженная многочисленным гибридным и геополитическим вызовам. Она очень хорошо справляется с этими угрозами, но они не исчезнут. С европейской точки зрения, я считаю важным продолжать помогать и поддерживать Молдову в укреплении её устойчивости, как мы делали это до сих пор, и как мы должны продолжать делать в будущем.

Вы также упомянули приднестровского регион. Европейский союз и Бельгия полностью поддерживают территориальную целостность Молдовы. Приднестровский регион является частью Молдовы. Мы также поддерживаем восстановление политического контроля над регионом со стороны правительства в Кишинёве.

Однако это длительный процесс, который может занять несколько лет, он происходит постепенно и, к счастью, мирным путём. И он должен оставаться именно таким. Мы доверяем правительству в вопросе управления этим процессом. С другой стороны, существует процесс европейской интеграции, который идёт параллельно, но не с той же скоростью. Оба процесса важны, однако один не обусловлен другим. Реинтеграция приднестровского региона может произойти через несколько лет, но это не является условием для интеграции Молдовы в Европейский союз. Я считаю, что именно такой позиции придерживаются ЕС и Бельгия.

Помимо политических и экономических критериев, европейская интеграция также подразумевает общие ценности. В этом смысле, как вы оцениваете готовность общества к полной интеграции в Европейский Союз?

Я думаю, что культура и культурные ценности очень важны, однако они не являются непосредственной частью процесса вступления. Европейский Союз полон культурного многообразия и должен оставаться таковым. Каждая страна и каждое государство-член должны сохранять свои традиции и культурное многообразие. Это очень важно.

Важно то, насколько страна поддерживает вступление в Европейский союз. В Молдове эта поддержка неоднократно выражалась в последнее время — во время выборов и референдума, так что поддержка есть. Конечно, всегда будут люди с разными мнениями, и это совершенно нормально. Пока есть демократия, свобода выражения мнений, верховенство права и честные выборы, это вполне в порядке вещей.

Я считаю, что Молдова находится на правильном пути: в стране прошли свободные выборы, обеспечивается свобода выражения мнений, а также религиозное и мировоззренческое разнообразие. Поэтому я считаю, что страна движется в правильном направлении.

Ваше Превосходительство, большое спасибо за интервью.

И я ещё раз благодарю вас за приглашение в студию.