Congresul Autorităților Locale din Moldova propune finalizarea procesului de amalgamare voluntară și sistarea amalgamării normative până când Parlamentul va adopta o lege organică în acest sens. Directorul executiv al CALM, Viorel Furdui, susține că în prezent Republica Moldova nu are un cadru legal pentru aplicarea amalgamării normative și critică modul în care autoritățile centrale desfășoară consultările în teritoriu, transmite IPN.
Viorel Furdui afirmă că actuala procedură se desfășoară în lipsa unor prevederi legale clare. Potrivit acestuia, desființarea unei localități sau schimbarea centrului administrativ se face de către Parlament, după consultarea cetățenilor. Amalgamarea normativă nu este prevăzută, potrivit lui, în legislația actuală. „Nu contestăm reforma. Contestăm felul în care e făcută. Iar felul acesta a coborât în ultimele luni câteva trepte bune”, a declarat acesta.
Directorul executiv al CALM mai spune că autoritățile au început procesul de amalgamare normativă înainte de încheierea etapei de amalgamare voluntară. Potrivit lui, strategia de reformă a administrației publice pentru anii 2023-2030 prevede că etapa voluntară se desfășoară până în 2026, iar evaluarea acesteia urma să aibă loc la sfârșitul perioadei. Totodată, el susține că unele primării au primit încă din august notificări privind amalgamarea normativă.
O altă problemă invocată de CALM este modul în care sunt organizate consultările cu cetățenii, în unele cazuri, fără implicarea administrațiilor publice locale. Viorel Furdui a dat exemplul localității Corjova, unde, potrivit lui, primăria ar fi aflat despre o consultare din informațiile publicate online.
Astfel, CALM cere oprirea consultărilor organizate fără implicarea primăriilor și anularea proceselor-verbale întocmite în urma acestora. Organizația solicită și deblocarea referendumurilor locale, precum și includerea în consultări a întrebării dacă localitatea trebuie să rămână sau nu unitate administrativ-teritorială. Legea întâi, harta după, este poziția exprimată de Viorel Furdui privind ordinea în care ar trebui desfășurat procesul de reformă.
În replică, Guvernul precizează că a comunicat public despre ambele etape ale reformei administrației publice locale: amalgamarea voluntară și etapa normativă. În plus, criteriile procesului au fost prezentate public, iar primarii și aleșii locali au fost informați și consultați. Executivul mai explică faptul că pregătirea reformei intră în atribuțiile sale, iar decizia juridică finală aparține legislativului. Potrivit Guvernului, consultările cu primarii, aleșii locali și comunitățile vor continua.