Каждый четвертый человек в Республике Молдова работает неформально, а государство упускает доходы, эквивалентные более чем 7 процентам ВВП. Данные содержатся в анализе „Бизнес-среда и МСП”, подготовленном программным директором Expert-Grup Стасом Маданом, передает IPN.
Эксперт констатировал, что и сотрудники, и работодатели соглашаются платить или получать зарплату в конверте по понятным причинам. „Мотивы этого явления находятся как на стороне сотрудников, что проявляется в стремлении к более высокому доходу, недоверии граждан к социальному контракту, восприятии качества государственных услуг, так и на стороне фирм – постоянные денежные средства для сделок, восприятие высоких затрат на соблюдение нормативных требований и низких затрат на несоблюдение требований”, — отметил Стас Мадан.
Государственная инспекция труда не имеет реальных рычагов для борьбы с неформальной работой. „Данное учреждение не может проводить внеплановые проверки и вводить санкции, и это противоречит международным конвенциям Всемирной организации труда, частью которой является Республика Молдова”, — отметил Стас Мадан.
По данным НБС, в 2021 году в сфере неформальной занятости насчитывалось 192 тыс. человек, что составляет около 22,8% занятого населения. „Около 61,2% из тех, кто получает зарплату в конвертах, работают в сельском хозяйстве, за ними следует строительный сектор – 22,1%. Неформальные сотрудники в торговле и HoReCa составляют 6,6% от общей неформальной занятости. Большая часть неформально занятого населения присутствует в отдельных незарегистрированных предприятиях, то есть не имеющих статуса юридического лица”, — уточнил эксперт.
Несмотря на то, что необъявленная работа оказывает вредное воздействие на население, на фирмы и государство, это явление набирает обороты. „Для этих сотрудников взносы для социального обеспечения не выплачиваются, они не пользуются оплачиваемым ежегодным отпуском, и не получают пособия в случае болезни”.
По оценкам того же исследования, ситуация ухудшилась и в контексте пандемического кризиса. В период с 2015 по 2020 год налоговые убытки, понесенные из-за неформальной экономики, увеличились с 8,9 млрд. леев до 15 млрд. леев в год. Относительно валового внутреннего продукта, эти убытки выросли, увеличившись с 6,1% в 2015 году до 7,3% в 2020 году. В то же время соотношение налоговых убытков и налоговых поступлений варьировало в пределах 25%.
С точки зрения работодателей, высокий уровень неформальной занятости в Республике Молдова может быть объяснен и структурирован рядом факторов. „Значительное присутствие денежных средств в экономике и оказание услуг без расчета и уплаты НДС, восприятие компаниями высокой стоимости налогообложения и ведения бухгалтерского учета, низкие затраты на соблюдение нормативных требований, к которым добавляется слабый механизм контроля, большая доля сельскохозяйственного сектора в экономике, проблемы с патентами в торговле, а также юридические ограничения, связанные с максимальным количеством рабочих часов”, — объяснил Стас Мадан.
Исследование выявило печальный элемент — люди соглашаются получать зарплату в конверте, в том числе потому, что они находятся на грани бедности. „Есть несколько факторов, таких как желание иметь более высокий доход, негативное восприятие качества услуг и льгот, согласие вписываются в деятельность с очень низкой производительностью, оставаясь на грани бедности, низкое налоговое сознание”, — отметил эксперт.
