По случаю 25-летия независимости страны Агентство IPN проводит „собственное расследование” с целью составления картины того, что представляет собой сегодня Республика Молдова. Для этого мы обратились ко многим и самым разным людям: государственным деятелям, политикам, деятелям искусства, предпринимателям, гражданским активистам, а также к тем, у кого нет званий и должностей, но кому есть что почувствовать и сказать. Общая картина носит название „Мысли по поводу и ради Молдовы”.
---
Виктор Мику, председатель Высшего совета магистратуры (ВСМ): Республика Молдова с момента провозглашения независимости претерпела значительные преобразования во всех сферах деятельности, были консолидированы все три ветви государственной власти. В настоящее время прилагаются большие усилия для реализации всех поставленных целей в рамках проводимых реформ, которые до сих пор не удалось внедрить в полном объеме и в намеченные сроки.
Председатель ВСМ утверждает, что на протяжении 25 лет независимости Республика Молдова двигалась вперед по сложному пути в целях своего формирования, став суверенным и независимым государством, свободным в выборе своего настоящего и будущего на основании моральных и демократических ценностей. Экономика рынка товаров и услуг/отечественной продукции приобретает всё более цивилизованные, оригинальные и востребованные формы.
Касаясь непосредственно судебной системы, Виктор Мику с уверенностью утверждает, что проведен ряд преобразований в лучшую сторону: улучшились качество отправления правосудия и доступ граждан к нему, созданы необходимые условия для осуществления правосудия в разумные сроки и согласно закону, законодательство в значительной степени гармонизировано в соответствии с системой правовых норм Европейского союза. Достигнуты и другие успехи.
Когда Мику был назначен на этот пост, то поставил перед собой ряд задач, хотя он говорит, что не всегда их реализация зависит от инициативы одного человека. „Мне удалось осуществить, в некоторой степени, то, что я изначально наметил, возможно, не совсем на том уровне и не всегда в установленные сроки. В связи с этим хочу отметить, что в последние годы значительно повысилось качество отправления правосудия, доказательством чего является также меньшее количество решений, отмененных в вышестоящих инстанциях, меньшее количество решений, согласно которым Республика Молдова была осуждена Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ)”, – отметил Виктор Мику.
По словам председателя ВСМ, степень прозрачности в судебной системе увеличилась за счет доступа лиц к принятым решениям. А отправление правосудия осуществляется более объективно, в основном соблюдаются сроки, предусмотренные законом. „Это больше не рассматривается всеми судьями судебной системы как добродетель, а как необходимость. Повысилось доверие гражданского общества к правосудию благодаря его качеству и прозрачности. Признаюсь, в этом отношении еще многое предстоит сделать, но прилагается максимум стараний для достижения всех поставленных целей”, – заявил Виктор Мику.
Председатель ВСМ с уверенностью говорит, что судебная система является независимой, а принятые решения – в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. ВСМ в пределах своей компетенции принимает меры во избежание злоупотреблений со стороны судей.
Что касается целей судебной реформы, часть которых была успешно реализована, Виктор Мику отметил аудиорегистрацию судебных заседаний, случайное распределение судебных дел с помощью Интегрированной программы управления делами, что непосредственно привело к росту прозрачности касательно судебной системы, исключению при этом вмешательства человеческого фактора при распределении дел. Также укрепились связи между судебной системой и массмедиа с помощью Руководства по наилучшей практике взаимоотношений между судебными органами и средствами массовой информации.
Начиная с 2017 года все суды Республики Молдова будут специализироваться в следующих категориях: по уголовным, гражданским делам и по административно-правовым спорам. Говоря о других достижениях, председатель ВСМ подчеркнул, что внедрен Закон „Об отборе, оценке деятельности и карьере судей”, что обеспечило возможность избрания судей в соответствии с более объективными критериями.
Виктор Мику признает, что есть и задолженности в части реформирования судебной системы, но заверяет, что прилагаются значительные усилия для их погашения. „Подчеркиваю тот факт, что подавляющее большинство судей выполняет свой долг честно. Есть, однако, проблемы, связанные с качеством отправления правосудия и сроками рассмотрения из-за большого количества дел, которые направляются в судебные инстанции. Так, в доказательство этого приведу пример: в 2015 году в судебных инстанциях, в которых работают 430 судей, было рассмотрено около 250 тысяч дел; это, на мой взгляд, внушительное количество дел”, – говорит Виктор Мику.
Председатель ВСМ считает, что следует проникнуться важностью и неизбежностью реформ, которые при толковой и добросовестной реализации могут изменить жизнь к лучшему и помочь нам эффективно двигаться по пути к успеху и справедливости. „Несмотря на то что Республика Молдова сталкивается с множеством сложных проблем, наше государство развивается. Мы хотели бы вместе и далее следовать путем прогресса, благосостояния, и в связи с этим отмечу, что мы нуждаемся в двух ключевых элементах: политической воле и мобилизации всех граждан Республики Молдова”, – подытожил председатель ВСМ.
---
Виктор Мику начал свою юридическую деятельность в 1994 году следователем, затем занимал должность старшего консультанта в составе Высшей судебной палаты. В 1998 году стал судьей в столичном суде сектора Рышкань, далее был заместителем председателя и председателем той же судебной инстанции. По истечении срока полномочий председателя суда сектора Рышкань был назначен исполняющим обязанности председателя данного учреждения. Виктор Мику занимался и образовательной деятельностью в качестве преподавателя на юридическом факультете Международного независимого университета Молдовы. В рамках Общего собрания судей в январе 2014 года Виктор Мику был избран членом ВСМ, а в июне того же года решением ВСМ был назначен председателем Высшего совета магистратуры.
Елена Нистор, IPN
Материалы из цикла „Мысли по поводу и ради Молдовы” публикуются с 18 июля. В числе их героев фигурируют: Думитру Алайба, Юрие Чокан, Анна-Мария Цуля, Ион Маноле, Ольга Гагауз, Стелла Чобану, Юрие Лянкэ, Виктор Парликов, Дору Курошу, Игорь Мериакре, Валерия Шейкан, Чиприан Раецки, Андрей Нэстасе, Геннадие Гылкэ, Аркадие Барбэрошие, Валериу Матей, Еуджен Дога, Думитру Постован, Петру Маковей, Татьяна Негруш, Майя Санду, Виорел Солтан, Валентин Гуцан, Георге Еризану, Марианна Ончану-Хадыркэ, Виорел Чиботару, Виктор Мику, Игорь Додон, Аурелиу Бэтрынак, Александру Плeшка, Дионис Ченуша, Кальман Мижей, Петру Бодарев, Мариан Лупу, Юлия Ябанжи, Павел Филип, Андриан Канду.
