Бюджет Кишинева сохранит только половину подоходного налога от физических лиц, а не 100%, как было до сих пор. Вместе с тем, если ранее муниципалитет сохранял 50% от налога от предпринимательской деятельности, то с 1 января данный налог в полном объеме поступит в бюджет государства. Такие положения содержатся в Законе о местных публичных финансах, который с 2014 года применяются в трех районах - Басарабяска, Окница, Рышканы и в муниципии Кишиневе.
Начальник Управления финансов муниципия Кишинева Вероника Херца сказала корреспонденту IPN, что согласно этим положениям муниципалитет потеряет 1,5 млрд. леев, а для того, чтобы покрыть часть убытков, государство предоставит столице 177 млн. леев. Отношения между центральными и территориальными органами власти изменятся. Министерство финансов установило формулу финансирования каждого административного органа первого уровня отдельно.
Финансирование будет осуществляться по формуле, рассчитанной в зависимости от налоговых возможностей, территории и численности населения. Перечисления в пригороды столицы будут производиться непосредственно из государственного бюджета для каждого населенного пункта в отдельности на основании объявленной формулы. Примэрия муниципия Кишинева покроет только затраты на образование и социальное обеспечение за счет средств специального назначения. Это означает, что деньги будут иметь конкретное назначение, и местные власти не будут иметь право использовать их для других целей.
Ссылаясь на негативные аспекты закона, Вероника Херца сказала, что исчезает связь между местным органом государственной власти и хозяйствующими субъектами. Если подоходный налог будет равен нулю, то ни один примар не будет заинтересован в создании инвестиционного климата в его местности для привлечения экономических агентов.
Положительные стороны закона, по мнению начальника Управления финансов, касаются части доходов. В 2013 году выплаты в государственный бюджет из муниципального бюджета составили 278 млн. леев, а в настоящее время все доходы, которые превышают 120%, не будут переведены в государственный бюджет, а местные власти будут заинтересованы в увеличении доходной части. То есть доходы останутся в распоряжении местных органов власти.
Применение положений Закона о местных публичных финансах в остальных административно-территориальных единицах начнется с 2015 года.
