Юристы ищут решения, которые позволят уравновесить право на свободное выражение мнения и право на защиту чести и достоинства
Группа юристов, представителей ряда неправительственных организаций, вместе с представителями Парламента и СМИ обсуждают возможности принятия проекта Закона о свободе выражения мнения, инициатива которого принадлежит Независимому центру журналистики (CIJ).
К законопроекту вновь привлекается внимание общественности в связи с недавней инициативой президента Владимира Воронина об изменении части 8 статьи 16 Гражданского кодекса об исключении компенсаций за моральный вред, нанесенный клеветой, передает Info-Prim Neo.
Еуджен Рыбка, юрист Ассоциации независимой прессы заявил во вторник, 8 июля на заседании круглого стола, что проект Закона о свободе выражения мнения имеет целью нахождение равновесия между обеспечением свободы выражения мнения и информирования с одной стороны, и правом на защиту чести, достоинства, профессиональной репутации и личной жизни, с другой стороны. „Вместе с тем, проект призван переложить на язык, доступный для юристов из РМ европейскую юриспруденцию в области свободы выражения мнения и защиты личной жизни, поскольку он своего рода компиляция европейских стандартов”, отметил эксперт.
В отличие от проекта Закона о свободе выражения мнения, предполагающего ряд улучшений законодательства, которыми можно уравновесить эти два права, инициатива президента Владимира Воронина стремится исключить нюансы, касающиеся морального вреда в случае клеветы, таким образом, исключая и право оклеветанного лица требовать, как морального, так и материального возмещения, сказал Еуджен Рыбка. По его словам, инициатива президента может в дальнейшем представлять опасность для РМ и способствовать увеличению числа дел, проигранных в ЕСПЧ.
Стела Цуркану, советник Парламента сказала, что проект может быть принят, но требует доработки для соответствия международным практикам, нормам ЕСПЧ и национальному законодательству.
Оливия Пырцак, представитель Совета по исследованиям и международному обмену, один из инициаторов проекта, подчеркнула, что необходимость разработки данного документа продиктована сложностью споров, связанных с осуществлением свободы выражения мнения, с защитой чести, достоинства и профессиональной репутации. По ее словам, проект был инициирован и из-за несовершенства национального законодательства в этой области.
Относительно законодательной инициативы президента Воронина, ARTICLE 19 – глобальная организация за свободу выражения мнения с резиденцией в Лондоне, полагает, что не желательно, чтобы из законодательства РМ была бы полностью исключена возможность предоставления в гражданской процедуре материального возмещения морального вреда, нанесенного репутации. ARTICLE 19 утверждает, что достаточно ограничить свободу выражения мнения с целью защиты репутации, поскольку репутация человека тесно связана с его достоинством. Таким образом, должны быть доступны разные возможности возмещения вреда, нанесенного репутации истца, а не наказание ответственных за распространение подобных заявлений.
Как отмечают иностранные аналитики, инициатива президента Воронина может привести к ситуации, в которой материальное возмещение морального вреда, нанесенного клеветой, предоставить будет нельзя. Таким образом, хотя жертвы клеветы будут иметь доступ к некоторым возмещениям, они не смогут претендовать на возмещение морального вреда. ARTICLE 19 допускает, что возможно ограничение свободы выражения мнения, но отмечает, что в то же время, законы о клевете слишком уж защищали репутацию и злоупотребили правом свободного выражения мнения. Организация рекомендует, чтобы санкции за клевету устанавливали бы „разумную пропорциональность относительно вреда, нанесенного репутации” и это необходимо специально предусмотреть в соответствующих национальных законах. Комментарий представлен по просьбе Независимого центра журналистики Молдовы, который пригласил ARTICLE 19 проанализировать предложение и рекомендовать возможности возмещения морального вреда в случае клеветы согласно практике международного права.