То, что происходит сегодня в Кишиневе - это эффект посягательства на функционирование системы местного публичного управления и нарушения баланса разделения властей на уровне местного публичного управления. Это произошло после того, как в 2016 году был принят закон, согласно которому Муниципальный совет был лишен ряда рычагов в пользу генерального примара. Об этом заявил советник фракции Избирательного блока „Народная европейская платформа-Юрие Лянкэ” в КМС Вячеслав Булат в ходе публичных дебатов на тему: „Административные и политические интерференции в столице”, организованных Информационным агентством IPN и Radio Moldova.
По его словам, ранее очень ясно было оговорено, что КМС имеет преимущественную силу перед исполнительным органом, а в 2016 году был совершен переворот посредством закона, продвигаемого по настоянию „правящей партии”. С тех пор совет был лишен права и возможностей назначать вице-примаров, заниматься управлением имущества или финансами и т. д. и эти рычаги были переданы в компетенцию одного человека на муниципальном уровне, генерального примара. „Последствия еще будут видны от необдуманного решения парламента”,- отметил Вячеслав Булат. По его словам, если на протяжении многих лет дела стоят на месте, а организационная структура и правила не претерпевают изменения в течение десяти лет, необходимо предпринять меры - реформы, или отдельные действия.
Вячеслав Булат заявил, что трудно сказать, если на муниципальном уровне речь идет о реформах, или об отдельных действиях. По его мнению, политический аспект в местной администрации является более выраженным в ходе предвыборной кампании, но после выборов кампания заканчивается, и политические аспекты должны исчезнуть. Вместе с тем, роль тех, кто приходит во главе любой местной публичной администрации в том, чтобы соблюдать то, что предусмотрено законом – продвигать интересы граждан, общества, организовывать и предоставлять публичные услуги. Политические аспекты, вопросы, касающиеся международных и трансграничных отношений, меньше входят в полномочия местных органов власти, поэтому они должны меньше заниматься политикой и больше административной деятельностью.
Советник отметил, что не видел еще планы нынешнего руководства примэрии относительно институциональных реформ. „Думаем, что это произойдет на основе плана реформ, разработанного еще в 2008 году, так и не попавшего в КМС для утверждения. Если нынешнее руководство следует некоторым планам, стратегиям, которые были разработаны в прошлом, это одно, но, поскольку я еще не видел никаких четких планов, есть риск незнания и риск того, что именно выйдет из всего этого”. По его словам, простых граждан меньше беспокоит, какого цвета является лицо во главе примэрии, их интересует проблемы, которые существуют в городе и если есть кто-то, кто может их решить. Пока есть кто-то, кто прилагает усилия в этом направление, риски уменьшаются, считает Вячеслав Булат.
В контексте реформ примэрии, Вячеслав Булат отметил, что простой гражданин, наверное, в последнюю очередь думает о политике и, скорее всего, думает о повседневных заботах: прийти вовремя на работу, кормят ли детей в детских садах качественными продуктами, если есть вода и тепло в доме и пр. „Не имеет значения, какая политика проводится, если решаются проблемы. Если граждане не согласны с тем, что происходит, они имеют право на протест”, - заявил Вячеслав Булат.
87-у публичные дебаты „Административные и политические интерференции в столице” из цикла „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” организованы при поддержке Немецкого фонда Ханнса Зайделя.
