Все деньги, отчисляемые системе образования, идут на зарплаты педагогам
Публичные затраты на образование не распределяются эффективным образом. Деньги, отчисляемые системе образования, идут преимущественно на зарплаты педагогам, которые по-прежнему очень низки. Соответствующие данные содержатся в исследовании «Финансирование доуниверситетской системы», проведенном экспертами IDIS „Viitorul” и представленном во вторник, 26 августа, передает Info-Prim Neo.
В исследовании отмечается тот факт, что система доуниверситетского образования Республики Молдова пользуется инфраструктурой времен СССР. Хотя вклад государства в бюджет образования растет, это не отражается на модернизации школ.
Ремонты в школах финансируются родителями, которые выделяют более чем на 157 миллионов леев больше, чем государство, на обеспечение образования детей. По мнению экспертов, это обусловлено отсутствием законодательной нормы, регулирующей то, от кого поступают деньги на образование, а также тем, что менеджеры заведений, которые на самом деле являются их директорами, не имеют достаточной способности управлять бюджетом школ.
По словам эксперта IDIS „Viitorul” Игоря Мунтяну, государство не предпринимает ничего для привлечения молодых специалистов в область педагогики, в частности – в сельские школы. «В прошлом году только 5 процентов выпускников профильных факультетов вернулись преподавать в родное село», - заявил Мунтяну.
Коснувшись инициативы Министерства просвещения и молодежи об отчислении денег из государственного бюджета для школьных заведений только на первые 10 месяцев года, эксперт отметил, что это работало только в прошлом году, когда доходы государственного бюджета превысили ожидаемый показатель, однако в долгосрочной перспективе соответствующая инициатива даст сбой, поскольку «мы находимся на пороге экономического спада».
Другой острой проблемой, с которой сталкивается система образования Республики Молдова, является ужасающее уменьшение числа учащихся в школах, утверждает эксперт IDIS Вячеслав Ионицэ. Согласно исследованию, в 2015 году число детей школьного возраста будет примерно вдвое меньше аналогичного показателя 1995 года, не учитывая того, что рождаемость в Республике Молдова падает, а ежегодно около 2 тысяч детей покидает страну с целью воссоединения семьи.
Авторы исследования предложили и ряд рекомендаций. Они предлагают в безотлагательном порядке принять закон о децентрализации, сделать так. Чтобы механизм финансирования работал на основе национального фонда, который бы не зависел от политической силы, находящейся у власти, как это происходит в настоящее время, а также сократить число часов в школьной программе. Вместе с тем новая система образования в видении экспертов предполагает, что рабочим инструментом Министерства просвещения и молодежи будет лицензирование школ, а местные власти будут играть роль наблюдателей. Перемены должны быть продуманы и внедрены на долгий срок, предлагают эксперты.
Исследование «Финансирование доуниверситетской системы» было осуществлено среди 32 доуниверситетских заведений и 12 районных управлений образования. Работа появилась в рамках исследования, проводимого на разных континентах при поддержке Brookings Institution (Вашингтон, США).