Владимир Воронин – депутат или глава государства?
Избрание председателя парламента или главы государства не представляет из себя слишком трудной процедуры. Процедура представляется поверхностно трудной, когда возникают заинтересованные лица или когда толкуются те или иные законы , утверждают эксперты в области конституционного права. Занятие Владимиром Ворониным двух важных государственных должностей – депутата и действующего президент, является, по мнению экспертов, спорным, но очень интересным с конституционной точки зрения вопросом.
[События развиваются путем нарушения теории разделения властей в государстве]
12 мая действующий президент Республики Молдова был избран председателем парламента голосами 60 депутатов-коммунистов законодательного органа. Согласно Конституции, действующий президент не может быть избран или утвержден на посту спикера вследствие ясно выраженной несовместимости.
Доктор в области конституционного права, эксперт IDIS „Viitorul” Виктор Попа утверждает, что мандат депутата Воронина даже не должен был утверждаться Конституционным судом, поскольку существует запрет на занятие главой государства любой оплачиваемой должности. "Истек и 30-дневный срок, в течение которого депутат должен решить, остается ли он на несовместимой с депутатским мандатом должности или становится парламентарием", - добавил эксперт IDIS.
"Мы наблюдаем паралич центральных публичных властей, которые заняты в исполнении национального суверенитета. К этой ситуации мы приближались шаг за шагом. По сути, сейчас начали взрываться бомбы с часовым механизмом, которые были заложены еще в момент принятия Конституции Республики Молдова в 1994 году", - заявил Виктор Попа.
Когда Конституционный суд утвердил мандаты депутатов, надо было поставить вопрос: "Господин президент, если мы сейчас утверждаем мандат, вы сразу же вступаете в конфликт со статьей 81-й Конституции, по той простой причине, что пост депутата является оплачиваемым. Таким образом, с момента утверждения он уже находится в положении неконституционности в соответствии с этими условиями", - сказал Виктор Попа.
Тот факт, что президент остался на двух должностях, свидетельствует о нарушении знаменитой теории разделения властей в государстве, при которой законодательный и исполнительный посты не могут объединяться ни в коем случае.
[Конституция Республики Молдова полна дыр, как голландский сыр]
Политические аналитики утверждают, что Республика Молдова переживает такой политический кризис, которого мы не видели с 1991 года. Конституционные нормы не были оговорены более ясно.
"Первая проблема – когда начинается и когда истекает мандат парламента. Статья 64-я гласит, что парламент избирается на четырехлетний мандат. Однако если он продляется на неделю, на две? Что это означает? Это означает, что продляется мандат парламента и главы государства. Однако у нас есть еще одна статья, согласно которой мандат может быть продлен только в случае катастрофы или войны. Таков закон. Нет такого закона, который мы выполняем по желанию или толкуем по нашему усмотрению", - утверждает представитель IDIS.
Согласно закону, мандат главы государства длится четыре года и вступает в силу с момента принесения присяги. Пока не появится нового президента, действующий глава государства не может оставлять этот пост.
Конституция Республики Молдова гласит, что пост президента страны несовместим с другими оплачиваемыми должностями. И пост действующего президента не совместим ни с какой из оплачиваемых должностей.
[Государство – это король, а не наоборот]
„Наше парламентское большинство имеет разрешительный характер, однако не все, что ты желаешь, возможно. Впрочем, Конституция еще и документ, ограничивающий власти. Если ты нарушаешь элементарные правила, надо дать обществу объяснение", - утверждает Виктор Попа. "Непродуманными действиями, противоречащими установленным нормам, мы ввергаем государство в политический кризис, и действий по выходу из этой ситуации не намечается", - добавил эксперт.
Университетский профессор Александру Арсене считает, что Владимиру Воронину следовало отказаться от должности главы государства до избирательной кампании, однако он ею воспользовался.
Аналитики, опрошенные Info-Prim Neo, единогласно заявляют, что политический кризис, начавшийся в Республике Молдова, - это следствие непродуманного конституционного развития, разрешительной деятельности тех, кто правит страной, и легкомысленных интерпретаций конституционных норм и других законодательных положений.