В районе Кантемир уровень политизации местных органов власти высокий. ВЫБОРЫ 2015

14 июня молдавские граждане изберут новые местные власти. Агентство IPN решило выяснить, как сумели распорядиться органы местного самоуправления своим мандатом, который подходит к концу. Эксперты, лидеры общественного мнения и представители гражданского общества из разных населённых пунктов дадут свою оценку работе местных властей в районах и муниципиях страны. Цикл IPN: район Кантемир
---


В Районе Кантемир 51 населенный пункт и 27 примэрий. Население района составляет более 60 тыс. человек.

Уровень политизации местных органов власти района Кантемир высокий, а это опасная тенденция для хорошего местного самоуправления, отметила исполнительный директор Ассоциации Cetăţeni cu Iniţiativă” из города Кантемир София Урсул. Для того чтобы справиться как можно лучше с поставленными перед ними задачами, примары и советники склонны поддерживать те политические формирования, которые находятся у власти. Местные власти делают акцент на крупные проекты, и не учитывают возможности малых проектов, а в реализации проектов практикуют выборочную прозрачность. Серьезной проблемой является низкая способность привлечения дополнительных средств.

„Органы местного публичного управления I уровня (сельские) участвуют в марафоне по привлечению дополнительных средств для достижения каких-либо улучшений в их населенном пункте, и некоторым это удается, другим нет. Примары обескуражены тем, что на запросы людей они должны всегда отвечать, что нет денег. Местные власти должны самостоятельно справляться и с проблемами общественного порядка, и с природными катаклизмами, и с благоустройством, водоснабжением, и так далее”, - отметила эксперт.

София Урсул добавила, что из 51 населенного пункта района 18 это небольшие села, с населением до 400 человек. Два населенных пункта являются крупными, с более чем 4000 жителей. Самой крупной территориально-административной единицей является город и районный центр Кантемир, примерно с 5000 жителей. Эксперт отметила, что нынешнее территориально-административное деление приводит к развитию районного центра, но не населенных пунктов района. Последствия такого деления негативные и с точки зрения доступа населения к услугам, предоставляемым органами власти. Примэрии перегружены и не имеют необходимых возможностей для предоставления социальных, кадастровых услуг и т.д. Плохо продумано и управление бюджетными средствами. Прогресс в области управления государственными средствами наблюдается только в секторах здравоохранения и образования.

„Такие сектора, как окружающая среда, туризм, общественные дороги, бизнес и производство не развиты, и им нужно уделить внимание в приоритетном порядке. Права человека, в частности права потребителя, так же являются полем деятельности для новых проектов”, - сказала София Урсул. По ее мнению, изменения могут прийти от новых людей, открытых и честных, со здоровым менталитетом и правильным подходом. Кроме того, необходимо новое административное управление, подлежащее общественному контролю, в том числе гражданскому.

В том, что касается успехов примэрий, эксперт отметила, что несколько органов самоуправления инициировали службы водоснабжения, отдыха, благоустройства и т.д. Речь идет о примэриях коммуны Циганка, Кырпешть, Порумбешть, Готешть.

По ее мнению, нужно внести не менее 3-х изменений для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, а именно: первое - увеличение налоговой базы как необходимое условие для более солидного бюджета, второе – концентрация населенных пунктов, и третье – корректировка налогово-бюджетной политики путем направления доходов примэриям I уровня, то есть ближе к гражданину. Организационная структура органов местного управления I уровня должна соответствовать требованиям граждан.

Что касается выполнения обещанных в предыдущей избирательной кампании проектов, эксперт отметила, что есть примэрии, где предвыборные программы местных избранников были выполнены. Однако, например, в городе Кантемир основным обещанием было создание и улучшение канализационных услуг, однако это не было сделано. В других населенных пунктах района была обещана газификация, и тоже не была сделана. Среди предвыборных обещаний было и строительство моста через Прут, а так же создание 2 тыс. рабочих мест и предприятий по переработке древесины, но эти вещи остались только на бумаге. София Урсул заявила, что после местных выборов приоритетная деятельность местных избранников должна быть направлена на решение основных проблем граждан – ремонт местных дорог, уличное освещение, ремонт учреждений, сохранение гимназий и детских садов в населенных пунктах.

Елена Нистор, IPN

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.