Приднестровье не имеет права на внешнее самоопределение или отделение, результаты приватизации в этом регионе могут быть не признанны, а Россия ответственна за сохранение кризиса и его последствия. Таковы выводы американских юристов, приведенные в докладе „Размораживание замороженного конфликта: аспекты сепаратистского кризиса в Приднестровье”, который был представлен во вторник, 18 июля в Кишинэу.
Согласно выводам, отделение допускается в случае, если тот или иной народ порабощен и нет других возможностей защитить права человека. В свете этих правил, так называемая пмр не является столь убедительным случаем, чтобы требовать права на внешнее самоопределение или отделение. В итоге, утверждают авторы доклада, „контроль пмр приднестровской части РМ является режимом де-факто и может рассматриваться как аналог контроля осуществляемого оккупационной силой. Таким образом, пмр законодательно ограничена в своих действиях на управляемой территории”.
Также эксперты считают, что программа приватизации, проводящаяся на левобережье Днестра, не может внушить инвесторам веру в то, что заключенные сделки будут признаны, в случае если эта территория будет реинтегрирована в РМ.
Относительно пребывания российских военных на территории РМ, в докладе констатируется, что пребывание войск на территории другой страны не допускается, если эта страна требует их вывода. Действия России в контексте ситуации в Приднестровье, в частности - со стороны 14-ой Армии в пользу сепаратистов, продолжающаяся военная поддержка региону, экономическая помощь и эффективные переговоры от имени пмр с использованием цен на энергоресурсы и других рычагов против РМ порождают обвинение против России в сохранении сепаратистского кризиса и его последствий. Таким же образом, в свете опыта с Россией, необходим мониторинг более активного участия Украины в конфликте, считают американские эксперты.
Также, по их мнению, в приднестровском кризисе возникает очень опасный и в то же время многообещающий момент. „Опасность кроется в отношении, которое ужесточится в результате недавних событий, не оставляя места для „мягкой посадки” или „предложений выкупа”, согласно которым Игорю Смирнову дадут достаточно денег, чтобы он ушел. Что касается многообещающей составной, ею является ситуация, когда „переговоры, завершившиеся реинтеграцией (в случае Приднестровья), смогут позднее послужить моделью для реинтеграции Южной Осетии и Абхазии в состав суверенной Грузии”, полагают эксперты. И в этом случае, роль права в международной политике заключается в поддержке мирного решения споров, а первым шагом должна стать честная инвентаризация сильных и слабых мест в позиции каждой из сторон, говорится в завершении доклада.
Присутствовавший на конференции спикер Мариан Лупу заявил, что этот аналитический документ придает новое измерение некоторым аспектам приднестровского конфликта, рассматриваемым сквозь призму международного права. По словам спикера, ситуация РМ особая, поскольку европейская интеграция должна быть осуществлена, в первую очередь, посредством реинтеграции страны.
По словам министра реинтеграции Василе Шова, выводы, вошедшие в доклад, могут быть использованы в ходе дальнейших переговоров по приднестровской проблеме, а директор Института общественных политик Аркадие Барбэрошие заявил, что доклад является юридическим фундаментом для политических решений по приднестровскому урегулированию.
Доклад был подготовлен Ассоциацией адвокатов Нью-Йорка. В его представлении участвовали авторы Марк Мейер, председатель Комитета по европейским делам Адвокатского бюро штата Нью-Йорк, а также Кристофер Борген, преподаватель Университетской школы права „Sf. John”. В событии также участвовали официальные представители Кишинэу, дипломатических миссий и международных организаций, аккредитованных в Кишинэу, представители гражданского общества.
