В целях укрепления региональной безопасности и стабильности, особенно в контексте конфликта Украины с Россией и незаконной аннексии Крыма, правительствам Украины и Молдовы следует очертить красные линии и наметить возможные компромиссы, приемлемые для обеих сторон в приднестровском вопросе. Соответствующие заявления должны быть разработаны и опубликованы по итогам консультаций с экспертными сообществами Украины и Молдовы и с партнёрами формата 5+2. Кроме того, Украина может применять дополнительные экономические инструменты, чтобы подталкивать власти приднестровского региона к продолжению политического диалога с Кишинёвом.
Нынешнее состояние и перспективы взаимоотношений между Киевом и Кишинёвом, включающие в себя и диалог по приднестровской проблеме, были проанализированы в двух зеркальных исследованиях, проведённых параллельно в рамках проекта „Молдова–Украина: конкуренция, сотрудничество и независимость”. Проект был реализован украинским филиалом Фонда Фридриха Эберта, совместно с Советом внешней политики „Украинская призма”, в период с апреля по ноябрь 2017 года.
Анжела Грэмадэ, представляющая ассоциацию Experts for Security and Global Affairs (Молдова), проведшую данное исследование с точки зрения Молдовы, сообщила на пресс-конференции в IPN, что в разное время украинская сторона уже выступала с предложениями по разрешению приднестровского конфликта, но они либо были отвергнуты полностью, либо были приняты лишь частично, поскольку некоторые из этих предложений противоречили интересам Республики Молдова. Эксперт считает, что Украина должна была более активно участвовать в действиях по урегулированию приднестровского конфликта, так как в этом регионе проживает украинское этническое меньшинство, составляющее около 30% его населения. После аннексии Крыма и военной агрессии в Луганской и Донецкой областях, урегулирование приднестровского конфликта стало национальным интересом Украины.
„Для украинцев за последнее время этот конфликт обрёл национальное значение – национальное значение в том смысле, что приднестровский регион может стать источником целого ряда угроз для юго-западных границ Украины. Украинская сторона преимущественно ссылается на угрозы военного характера, которые могут исходить из приднестровского региона, в том плане, что существует этот склад в Колбасне, существуют незаконный оборот оружия, нелегальная миграция”, - пояснила Анджела Грэмадэ.
Эксперт упомянула и молдо-украинское сотрудничество в области управления границами, которое, по её словам, заключается уже не только в пресечении потоков нелегальной миграции и в сокращении незаконного потока товаров и оружия из Приднестровья в Одессу. В настоящее время управлять этой сферой сотрудничества весьма непросто. Результаты, достигнутые обеими сторонами, в том числе открытие совместных пунктов управления границами, являются факторами, демонстрирующими открытость и способность взаимодействовать для достижения общих целей.
Принимая во внимание положительное влияние открытия совместных пунктов управления границами, авторы исследования рекомендуют продемонстрировать готовность взаимодействовать для достижения общих целей. Эксперты также приветствуют продление мандата миссии EUBAM до 2020 года, рекомендуют наладить более тесное сотрудничество между пограничниками двух стран и внедрить разработанные EUBAM образцы передовой практики. По мнению экспертов, помощь ЕС в оснащении трансграничных пунктов по-прежнему имеет огромное значение.
