Уходящий год был успешным для сферы прав человека, но некоторые возможности были упущены
- 30.12.2011 06:01
- 553
- 1 минут(а)
-
[Материал Info-Prim Neo из цикла „2011 год: как было и как не было”]
2011 год ознаменовался чередой успехов в области соблюдения прав человека. В беседе с корреспондентом Info-Prim Neo вице-председатель парламентской Комиссии по правам человека и межэтническим отношениям Стелла Жантуан заявила, что в этом году комиссия совместно с правозащитными неправительственными организациями добилась больших успехов, чем в 2010 году. "Серьезным достижением стали публичные дебаты по Национальному плану в области прав человека, были определены области действий и приоритеты. Важным стало и принятие национальных законодательных рамок, регулирующих работу всех министерств в плане соблюдения прав иностранных граждан на территории Молдовы. Приоритетной категорией являются беженцы и просители убежища", - сказала Стелла Жантуан.
Депутат напомнила, что был принят и Закон о религиозных организациях. Данный документ гласит, что каждый человек обладает свободой сознания, мышления и слова. "Национальный план и два принятых закона – очень хороший результат для этой сферы", - констатировала Стелла Жантуан.
Вместе с тем провалом стало то, что не удалось утвердить механизм мониторинга внедрения Национального плана в области прав человека. "Мы не согласовали создание группы и мониторинговый механизм. Это должны будут установить наши коллеги в правительстве, это их компетенция", - сообщила парламентарий.
Выразив удовлетворение интенсивным сотрудничеством государственных властей и неправительственных организаций в течение уходящего года, Стелла Жантуан все же указала на то, что представители гражданского общества не сосредотачиваются на отдельных случаях нарушения прав человека, а в большей мере стремятся участвовать в политике, что не совсем хорошо.
Председатель Национального совета неправительственных организаций Республики Молдова Серджиу Остаф считает, что в 2011 году публичные власти и гражданское общество приложили существенные усилия для продвижения новых законопроектов и утвержденных стратегий с целью улучшения соблюдения прав человека. "Эти документы пока не являются политиками, но доказывают готовность власти проводить изменения. В этот период власти тесно сотрудничали с гражданским обществом, и мы наблюдаем в целом положительную динамику в области соблюдения прав человека, отношение сильно отличается от того, что было в 2006-2007 годы и раньше", - констатировал Серджиу Остаф.
Существуют аспекты, которые пока не были проработаны надлежащим образом. "Имеется в виду необходимость системного подхода к предотвращению и борьбе с пытками. Несмотря на ведущиеся дискуссии, мы не видим необходимых законодательных изменений, которые бы препятствовали возврату к определенным традициям в случае смены власти или в том случае, если нынешняя власть решит использовать определенные практики", - подчеркнул председатель Национального совета неправительственных организаций Республики Молдова.
Серджиу Остаф упомянул и о средствах массовой информации в Молдове. СМИ являются источников продвижения, а иногда и нарушения прав человека. В плане плюрализма СМИ, констатировал эксперт, мы наблюдаем повышенный уровень монополизации и политической зависимости прессы. Это, к сожалению, будет иметь отрицательные последствия в последующие два-три года, подчеркнул Серджиу Остаф.
Говоря об упущенных возможностях, председатель Национального совета неправительственных организаций напомнил о так и не принятом Законе по борьбе с дискриминации, который обеспечил бы свободную конкуренцию для каждого человека. "Кроме того, мы не всегда довольны качеством разрабатываемой политики, не ясно, как будут действовать эти положения. Но движение к лучшему очевидно, эта практика намного лучше, чем раньше", - признал эксперт.
Вместе с тем, как отметил Серджиу Остаф, мы пока не можем утверждать, что человек может себя чувствовать менее дискриминируемым в результате мер, предпринятых в уходящем году. Эффекты начнут ощущаться в последующие 2-3 года.
В заключение председатель Национального совета неправительственных организаций признался, что с оптимизмом смотрит на развитие политики в области прав человека в 2012 году. Когда установится политическая стабильность, увеличатся надежность и шансы на последовательное внедрение разрабатываемой политики и на положительный результат этих законов.
[Мариана Галбен, Info-Prim Neo]
