ЦАПК констатировал коррупционный риск в проекте Закона о прожиточном минимуме в Республике Молдова
- 25.11.2008 04:29
- 1747
- 1 минут(а)
-
Центр анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК) провел экспертизу проекта Закона о прожиточном минимуме в Республике Молдова и констатировал в нем коррупционный риск, передает Info-Prim Neo.
Автор законодательной инициативы – депутат. Проект устанавливает правовую базу для определения прожиточного минимума в Республике Молдова, размер которого будет составлять основу государственных гарантий гражданам Республики Молдова в получении минимального дохода и мер социальной защиты.
Согласно отчету об экспертизе ЦАПК, законопроект содержит положения и принципы для механизма определения прожиточного минимума, однако несколько конкретных норм в этом смысле не устанавливаются. Концептуально, проект нельзя понять, поскольку он не охватывает достаточных норм для обеспечения мосвязаности норм, содержащихся в проекте. Скорее этот проект может быть признан законодательным предложением депутата, поскольку правительство изучит ситуацию и разработает законопроект, с помощью которого будет предложен механизм определения прожиточного минимума путем согласования уровня жизни, минимальной зарплаты и именных компенсаций, которые должны выплачиваться для обеспечения каждому человеку права на существование. С этой точки зрения, целесообразность проекта будет трудно определить и, в итоге, он не пройдет стадию принятия, поскольку имеет декларативный и неэффективный характер.
Эксперты ЦАПК отмечают, что пояснительная справка к проекту не содержит никакой ссылки и данных о расходах, необходимых для внедрения законопроекта. Хотя проект предлагает, чтобы прожиточный минимум постепенно рост, автор проекта не указывает источников финансирования и не отмечает, располагают ли правительство и экономические агенты подобными средствами.
"Изучение и вероятное принятие проекта парламентом требует тщательной работы, как на этапе определения ресурсов финансирования, так и на этапе непосредственно редактирования, поскольку проект не соответствует всем требованиям, определенным сферой регулирования", - подытоживают эксперты ЦАПК.
Проект Закона о прожиточном минимуме в Республике Молдова (зарегистрированный в парламенте под №3042 от 28.10.2008 года) должен быть рассмотрен законодательным органом.
