Субсидии в сельском хозяйстве надо предоставлять эффективным производителям
- 24.03.2011 17:43
- 1095
- 1 минут(а)
-
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (МСХПП) не добилась в прошлом году поставленной задачи предоставить малым и средним аграрным хозяйствам более широкий доступ к финансовым средствам для субсидирования, считает Ион Пержу, автор исследования "Система субсидирования в сельском хозяйстве, администрируемая Агентством платежей и интервенций в сельском хозяйстве", которое было представлено в четверг Институтом развития и социальных инициатив (IDIS) „Viitorul”.
Ион Пержу отметил, что из 400 миллионов леев – объема фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей в 2010 году – только 21,4 процента было освоено малыми и средними аграрными хозяйствами.
Автор исследования подчеркнул, что Регламент субсидирования в прошлом году ознаменовался бюрократическими элементами, а критерии оценки производителей были непрозрачными. Кроме того, ограничение субсидий в некоторых областях ограничило инвестиции в агропродовольственный сектор. А условия регламента субсидирования соблюдались не всеми соискателями субсидий.
Ион Пержу предложил опустить в новом регламенте-2011 некоторые неаргументированные условия, которые должны выполнять потенциальные бенефицианты субсидий, в том числе необходимость быть членами профильных ассоциаций и иметь определенную профессиональную подготовку. Условие представлять бизнес-план, чтобы получать субсидии, должно быть сохранено только при предоставлении инвестиционных субсидий.
Вместе с тем, по мнению автора исследования, необходимо упростить регламент, чтобы он был понятен бенефициантам субсидий.
Председатель Uniagroprotect Александру Слюсарь подчеркнул, что субсидии следует предоставлять эффективным производителям, вне зависимости от того, являются они крупными или малыми, без какой бы то ни было дискриминации. Он предложил Агентству платежей и интервенций в сельском хозяйстве уделять больше внимания изучению эффекта субсидий, результатам деятельности производителей, получивших государственную поддержку.
Исполнительный директор Фонда "Вызовы тысячелетия" в Молдове Валентина Бадражан указала на необходимость согласования предоставления субсидий с поддержкой в рамках других проектов, например, из Фонда "Вызовы тысячелетия", для создания постуборочной инфраструктуры. Это умножит эффект предоставляемой поддержки для результатов сельскохозяйственных производителей.
Исполнительный директор отделения по внедрению проекта Всемирного банка "Услуги и инвестиции в сельской местности" Ливиу Гумоски подчеркнул, что Всемирный банк и другие учреждения финансировали разработку бизнес-планов для производителей – бенефициантов субсидий, а представление бизнес-плана необходимо не только для получения финансирования, но и для того, чтобы дисциплинировать и мобилизовать производителя.
В проекте бюджета на 2011 год на фонд субсидирования сельскохозяйственных производителей предусмотрено 250 миллионов леев, что на 150 миллионов леев меньше, чем в 2010 году. Проект Регламента субсидирования сельскохозяйственных производителей был уже подготовлен и находится на этапе доработки.
