Стратегия реформирования центральной публичной администрации нуждается в актуализации, исследование
- 30.04.2011 10:19
- 925
- 1 минут(а)
-
Стратегия реформирования центральной публичной администрации, утвержденная в конце 2005 года, устарела и нуждается в замене новым документом, который бы ясно определил действия правительства в соответствующем направлении. Такого мнения придерживаются авторы исследования "Реформа центральной публичной администрации в Республике Молдова, оценка результатов внедрения", передает Info-Prim Neo.
Исследование было подготовлено группой независимых экспертов и координировалось консалтинговой компанией Business Consulting Institute при финансовой поддержке Программы эффективного управления Фонда Сороса в Молдове.
Авторы исследования поставили задачу проанализировать процесс внедрения реформы за период с октября 2009 года по ноябрь 2010 года. Авторы опросили 283 человека, работающих в 22 из 29 существующих органов центральной публичной администрации.
85 процентов респондентов считают, что их зарплата была бы выше, работай они в частных структурах, а свыше 80 процентов опрошенных признались, что избрали бы другую карьеру, если бы у них была такая возможность.
Эксперты считают успехом завершение процесса разделения функций по разработке политики и обязанностей по ее внедрению, последние были переданы подведомственным публичным структурам. Была упрощена и система отчетности, улучшилось координирование политики с процессом бюджетного планирования, были запрещены меры, не имеющие финансового покрытия.
„Анализируемый в исследовании период совпадает с приходом к власти АЕИ. И в этом смысле можем сказать, что реформа центральной публичной администрации продолжилась, но не на основании стратегии, утвержденной в конце 2005 года, а скорее на базе программы правления, других документов правительства. Поэтому считаем, что необходимо выработать новый документ, который бы позволил актуализировать задачи реформы", - заявил координатор группы экспертов Вячеслав Булат.
Авторы исследования рекомендуют утвердить Закон о центральной публичной администрации, обеспечить больший уровень прозрачности в процессе принятия решений, способствовать развитию возможностей бюджетного планирования и решить проблему оплаты труда государственных служащих из центральной публичной администрации.
Светлана Робу из Министерства регионального развития и строительства отметила, что ответы, на основе которых эксперты сделали рекомендации, важны, поскольку коллеги из центральной публичной администрации искренне выразили мнения о том, что было реализовано в рамках реформы и в частности о действиях, которые необходимо предпринять.
