Местные власти Кишинэу должны выработать стратегию и план действий по обеспечению прозрачности бюджетного процесса и использования публичных средств. Вместе с тем надо пересмотреть планирование закупок товаров, работ и услуг в системе образования, обеспечив их соответствие реальным потребностям подчиненных заведений. Таковы некоторые рекомендации мониторинговой группы в рамках кампании "Требуй отчета о публичных деньгах!", передает Info-Prim Neo.
Первый отчет о деятельности мониторинговой команды, представленный на пресс-конференции во вторник, 27 сентября, свидетельствует, что в процессе разработки, рассмотрения и утверждения бюджета муниципия Кишинэу не были соблюдены положения Закона о прозрачности в процессе принятия решений, которые обязывают власти привлекать граждан и заинтересованные стороны к процессу принятия решений. Тот же отчет свидетельствует, что и после утверждения бюджета муниципальные власти так и не обеспечили прозрачность использования публичных средств на требуемом законом уровне.
„В Молдове достаточно нормативных актов, регулирующих процесс обеспечения прозрачности при принятии решений, у нас есть все правовые рамки для того, чтобы обеспечить надлежащую прозрачность. Однако и после утверждения муниципальный бюджет не стал доступен для граждан. До недавнего времени соответствующую рубрику с трудом можно было найти среди десятков материалов, опубликованных на веб-странице муниципалитета", - констатировал координатор программ Национального центра помощи и информирования неправительственных организаций Республики Молдова „Contact” Василе Чоарик.
Мониторинговый отчет указывает на необходимость повышения эффективности контроля над правильностью использования публичных средств, выделяемых столичной системе образования. "Надо контактировать с бенефициантами, экономическими агентами, которые поставляют товары для учебных заведений муниципия Кишинэу. Также следует консультироваться и с родителями детей по продуктам питания, которые следует давать детям. Вместе с тем необходимо опубликовать список экономических агентов, которые не допущены к публичным тендерам. Зачастую в списках меню фигурируют одни продукты, а на столах детей появляются совсем другие продукты", - отметил исполнительный директор Ассоциации независимой прессы Петру Маковей.
В процессе мониторинга команда проекта констатировала, что в некоторых детских садах с родителей взимаются ежегодные взносы под предлогом необходимости обеспечения заведений чистящими средствами.
Отчет о мониторинге использования публичных средств в муниципии Кишинэу свидетельствует, что система социальной помощи отличается низким уровнем открытости к сотрудничеству и публичному контролю со стороны руководства Главного управления социальной помощи. "Бенефицианты социальных услуг не знают о своих правах, а социальные работники не могут оказывать качественные услуги из-за большого числа служащих, приходящихся на одного работника. Число обслуживаемых на дому граждан, приходящихся на одного социального ассистента, достигает 10-11. Вместе с тем следует пересмотреть трудовую карту социальных ассистентов", - добавил Петру Маковей.
Исполнительный директор Ассоциации независимой прессы утверждает также, что следует выставлять трудовые карты социальных ассистентов в помещениях всех территориальных управлений социальной помощи. Также следует открыть специальную телефонную линию, куда смогут звонить и получать компетентную информацию граждане, получающие социальную помощь на дому.
Мониторинг публичных бюджетов муниципиев Кишинэу и Бэлць в рамках кампании "Требуй отчета о публичных деньгах!" реализуется смешанными группами, состоящими из журналистов, представителей общественных ассоциаций и обычных граждан. Проект внедряется АНП при поддержке Фонда Сороса в Молдове.
