Создается все больше пространства для кардинальной реформы прокуратуры, эксперты
Восстановление доверия к прокуратуре абсолютно необходимо. Существуют рамки, в которых начался этот процесс, и создается все больше пространства для кардинальной реформы, которая в меньшей степени учитывала бы пожелания корпорации прокуроров и в то же время отвечала бы всем правовым требованиям, прежде всего гармонизации с европейскими системами. Такого мнения придерживаются два эксперта из Кишинэу, с которыми побеседовал корреспондент Info-Prim Neo.
Директор Европейского института политических исследований Молдовы Виорел Чиботару считает, что прокуратура должна быть переведена в ведение Министерства юстиции. Другими необходимыми мерами должны стать реструктуризация и очищение рядов прокуратуры. Речь о тех людях, которые скомпрометировали себя или подозреваются в обслуживании каких-то антиобщественных схем. "Перемены должны быть произведены самое позднее до мая, когда должны завершиться переговоры по Соглашению об ассоциировании Республики Молдова с ЕС и должно быть принято решение о мониторинге Республики Молдова", - сказал Виорел Чиботару.
На взгляд эксперта, инцидент в "Пэдуря Домняскэ" никак не сказался на доверии населения к прокуратуре. В то же время этот инцидент открыл общественности глаза на всю грязь политического класса. Народ понял, что невозможно тянуть с реформами в этой сфере. Инцидент 23 декабря должен быть катализатором реформирования прокуратуры, считает директор Европейского института политических исследований Молдовы.
В свою очередь исполнительный директор Ресурсного центра по правам человека (CReDO) Серджиу Остаф сообщил, что представители гражданского общества выработали комплекс важных принципов для реформирования прокуратуры. Один из них – это деполитизация процедуры назначения прокуроров и судей и участие Высшего совета прокуроров и гражданского общества в данном процессе. Другой элемент – это обеспечение честности в следственных процессах. Дело, попавшее на стол судьи, должно немедленно регистрироваться и должно создаваться электронное дело, посредством которого можно было бы отследить все действия в рамках этого дела.
"Любое движение в рамках дела должно быть заметно. И когда процесс приостанавливается или прекращается, должны возникать вопросы: почему это происходит в прокуратуре?" – сказал Серджиу Остаф. Эксперт пояснил, что в целом прокуратура должна отчитываться парламенту об отсутствии движений по тому или другому делу, что является очень важным аспектом. Кроме того, необходимо учредить систему реального логистического, административного и правового обеспечения в работе каждого отдельного прокурора.
"Мы не можем закрывать глаза на ситуации, при которых рядовой прокурор вынужден просить разрешение у генерального прокурора на выделение денег для организации какой-то комиссии. Этот факт свидетельствует о логистической зависимости прокурора", - констатировал исполнительный директор CReDO.
Серджиу Остаф настаивает на том, чтобы все предложения гражданского общества были включены в программу действий на 2013-2014. Потребуются и инвестиции в прокуратуру. Приоритеты инвестиций в реформирование прокуратуры, подчеркивает эксперт, были запланированы так, чтобы ухудшить положение прокуратуры, а часть вины за это лежит на Министерстве юстиции и политиках, которые выступают о необходимости реформирования прокуратуры, но ничего не предпринимают для того, чтобы реализовать эти перемены на практике.
Восстановление доверия к прокуратуре относится к приоритетам правительства на 2013 год, объявленным премьер-министром Владом Филатом в начале января текущего года.