В законодательстве Республики Молдова отсутствует понятие „мировой оборот”, что приводит к опасности произвольного применения Закона о конкуренции. Предприятия должны иметь ясность относительно того, как будет рассчитываться мировой оборот в тех случаях, когда нарушение правил конкуренции носит международный характер. Такие предложения озвучила менеджер ACI Partners Каролина Пыркэлаб в ходе публичных слушаний в профильной парламентской комиссии по законопроекту о внесении изменений в Закон о конкуренции, передает IPN.
„В Европейском Союзе такой проблемы не возникает, поскольку на европейском уровне имеются директивы Европейской комиссии, определяющие, как обеспечить индивидуальный характер штрафов за нарушения правил конкуренции, и какие доходы включаются в оборот, который служит основой для начисления штрафа. Когда нарушение носит международный характер, когда оно выходит за территориальные рамки государства, орган в области конкуренции может наложить штраф или включить в оборот в качестве основы для исчисления и доходы, полученные на территории других государств. На европейском уровне это очевидно. В Республике Молдова, в отсутствие таких критериев, исчезает ясность и предсказуемость, и возникает опасность произвольного применения закона”, - пояснила Каролина Пыркэлаб.
Предложение заключается в том, чтобы перенести в национальное законодательство минимально необходимые критерии, которые присутствуют в директивах Европейской комиссии: „Их можно адаптировать к нашему законодательству, но закон должен содержать четкие критерии: в каких ситуациях в оборот, на основе которого будет начисляться штраф, будут включаться доходы, полученные на территории других стран, помимо Республики Молдова”, - уточнила Пыркэлаб.
Председатель Совета по конкуренции Алексей Герцеску отметил, что штрафы уже можно налагать на основе мирового оборота. „Сейчас у нас уже есть возможность налагать штрафы на основе мирового оборота, учитывая это понятие предприятия, которое уже присутствует в законодательстве, просто основываясь на существующей практике Европейского суда”.
В числе прозвучавших на слушаниях предложений было и уточнение в законе того, какие доходы будут включаться в мировой оборот. И чтобы в тех случаях, когда определить доход на мировом уровне невозможно, учитывались бы только доходы, полученные на территории Республики Молдова.
