„Статус страны-кандидата с сильной европейской перспективой послужит сильным импульсом для всего молдавского общества в условиях тяжелых региональных кризисов. ЕС снова на перепутье. В прошлом ЕС находил в себе силы и консенсус, чтобы делать то, что необходимо. Не раз решения о расширении Союза принимались в ответ на крупные потрясения. Расширения сделали Европу более безопасной и процветающей. Сможет ли ЕС подняться до исторического момента сейчас, в условиях величайшего европейского кризиса со времен Второй мировой войны? ...”
---
Агрессия России против Украины коренным образом изменила европейскую безопасность и надолго разделит Европу.
После Украины Молдова, возможно, является наиболее пострадавшим государством, и ей приходится иметь дело с беспрецедентным притоком беженцев, массовыми перебоями в торговле, экономическим спадом, резким ростом цен на энергоносители, распространением дезинформации и циничными попытками разжечь приднестровский конфликт. Молдова очень уязвима из-за своей зависимости от газа и энергии из России.
На карту поставлен путь реформ Молдовы, стабильность и европейское будущее. Его безопасность и экономическое процветание связаны с Украиной. Поскольку Россия заблокировала украинские порты на Черном море, Молдова стала одним из альтернативных транзитных маршрутов для украинского экспорта через румынские водные пути и морские порты.
Более того, любая дестабилизация в сепаратистском Приднестровье вынудит Украину перебросить больше вооруженных сил на юг в ущерб подкреплениям на восточном фронте.
Но стабильность Молдовы имеет решающее значение не только для Украины, но и для ЕС. Распространение конфликта в Молдове, вероятно, окажет негативное влияние на безопасность соседних стран-членов ЕС.
Вместо того, чтобы ждать, пока это произойдет, ЕС должен принять меры предосторожности. И, как показала недавняя история, цена бездействия часто выше, чем цена смелых, уверенных и стратегических действий.
Наиболее эффективным способом защиты государственности Республики Молдова в контексте многих вызовов является перевод соседней с ЕС страны на интеграционную политику с реальными перспективами вступления. Это дало бы четкий сигнал молдавскому обществу, которому приходится платить высокую цену за энергию и экономическую изоляцию посредством войны.
Это дало бы явный импульс универсальному набору проевропейского правительства и президента для поддержки непоколебимых усилий по проведению реформ. Предоставление статуса кандидата с четкой перспективой вступления в ЕС в июне этого года стало бы следующим необходимым шагом на европейском пути Республики Молдова.
В Молдове есть активное гражданское общество, без которого плюрализм имеет мало шансов на процветание. Хотя это и не всегда легко, государство и гражданское общество достигли уровня зрелости в своих отношениях.
Молдова усердно работала и мобилизовала общенациональные усилия правительства, гражданского общества, деловых кругов и диаспоры для заполнения ответов на анкеты Европейской комиссии.
Однако это не произошло за счет того, что он стал менее критическим и требовательным к правительству.
Явное большинство молдавского общества поддерживает членство в ЕС. Самое главное, это стремление нашло отражение в досрочных парламентских выборах 2021 года, на которых сформировалось сильное проевропейское и реформаторское большинство.
И несмотря на накладывающиеся друг на друга кризисы, с которыми правительству приходилось сталкиваться, продолжали продвигать системные реформы, особенно в сфере юстиции и борьбы с коррупцией. Совсем недавно это признал Европейский парламент, который настоятельно призвал Молдову получить статус кандидата в члены ЕС.
Молдова не ищет коротких путей. У нас нет иллюзий относительно того, что путь к вступлению в ЕС будет быстрым или легким. Опасность, однако, заключается в том, что без статуса кандидата и перспективы вступления многие поверят, что членство в ЕС — иллюзия.
И нет, Молдова не пытается прыгнуть перед Западными Балканами.
Молдова находится на Западных Балканах с 2001 года, когда она присоединилась к Пакту стабильности для Юго-Восточной Европы, а затем стала соучредителем Совета регионального сотрудничества, созданного в рамках Процесса сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SEECP). Профиль Молдовы во многом похож на профиль западно-балканских стран. И если в следующее расширение войдут некоторые из балканских стран, оно также должно включать в себя такую страну, как Молдова, которая часто добивается большего успеха.
Молдову часто называют самой бедной страной Европы. Сейчас, в результате многочисленных кризисов, в Молдове один из самых высоких уровней инфляции в Европе - более 27%. Но независимо от уровня достатка молдавское правительство и общество ведут себя как европейцы.
Солидарность — один из столпов единой Европы. Молдова говорит не только о солидарности, но и о практике. Молдаване принимали украинских беженцев в своих домах. Прошлым летом Молдова мобилизовала пожарных в Греции, чтобы помочь нуждающимся друзьям тушить пожары. У Молдовы может быть немного ресурсов, но она готова поделиться ими с другими европейскими странами.
Статус страны-кандидата с большими перспективами вступления послужит сильным стимулом для всего молдавского общества в условиях тяжелого регионального кризиса. Вместе с Украиной это поможет стабилизировать великого соседа и сохранить импульс для перемен. Его отсутствие будет стимулировать российскую пропагандистскую машину и ее местных прокси.
ЕС снова на перепутье.
В прошлом ЕС находил в себе силы и консенсус, чтобы делать то, что необходимо. Не раз решения о расширении Союза принимались в ответ на крупные потрясения. Расширения сделали Европу более безопасной и процветающей. Сможет ли ЕС подняться до исторического момента сейчас, в условиях величайшего европейского кризиса со времен Второй мировой войны? ...
---
Юлиан Гроза является исполнительным директором Института европейской политики и реформ (IPRE, Кишинев) и бывшим заместителем министра иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова.
Штефан Майстер является директором программы «Международный порядок и демократия» Немецкого совета по международным отношениям (DGAP, Берлин).
---
Данный Оп-Ед опубликован в рамках проекта „Мы и Европа – Анализ молдо-европейских отношений с помощью инновационных медийных и аналитических продуктов”, реализуемого Институтом европейских политик и реформ (IPRE) в партнёрстве с Агентством IPN и Radio Chișinău, при поддержке Фонда Конрада Аденауэра. Мнения, представленные в этой редакционной статье, необязательно соответствуют позиции финансирующей стороны. Мнение также было опубликовано на euractiv.com.
