Интервью IPN с Послом Украины в Республике Молдова Сергеем Пирожковым к 18-летию Конституции страны
---
- Насколько действующая Конституция Украины отвечает чаяниям граждан страны?
- Действующая Конституция Украины была принята 18 лет назад. Она рождалась в горячих и длительных спорах, продолжавшихся до глубокой ночи, не зря говорят, что это была «конституционная ночь». Тогда трудно было достигнуть консенсуса между различными политическими силами, но депутатам это удалось. Конечно, не все требования и интересы были учтены, но, в основном, Конституция утвердила целостность государства, суверенитет Украины и украинский язык в качестве государственного. Также Конституция закрепила основные органы государственной власти, включая институт президентства, Парламент и Кабинет министров. Она провозгласила принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
Как и всякая Конституция, впервые принятая для нового молодого государства, она, конечно, имела свои недостатки, и они со временем были учтены. Самое главное, что в 2004 году, путем изменений в Конституции, была изменена модель государства. От президентской республики страна перешла к республике парламентской. Как и любой, в принципе, документ, Конституция нуждается в совершенствовании, и над этим сегодня работает новый президент страны Пётр Порошенко.
- Можно говорить о наиболее сильных и менее сильных сторонах украинской Конституции?
- Я думаю что сильными сторонами нашего Основного закона являются именно принцип разделения властей, который закреплён во всех демократических конституциях стран мира, а также защита прав человека.
Что касается проблемных вопросов, в какой-то мере болезненной темой была проблема языка, потому что некоторые политические силы требовали введения второго государственного языка, русского языка, но я думаю, что этот вопрос уже исчерпан. Потому что новая власть, новый президент однозначно заявили, что есть один государственный язык, но необходимо учесть и интересы других слоёв населения, например, этнических русских, которые разговаривают на русском языке. Я думаю, что в новых изменениях Конституции будут учтены эти условия и будет предоставлено право полноценного использования русского языка в украинском обществе, но государственный язык остаётся один, украинский.
- Новые условия, сложившиеся в Украине, а также в регионе в целом, диктуют и другие серьезные изменения в Конституции?
- Новая власть Украины, президент Порошенко, уже внёс в Парламент проект изменений Конституции, и главная направленность касается необходимости провести децентрализацию власти. У нас была очень жёсткая вертикаль власти и это, конечно, сковало местную инициативу местных общин, во всех регионах, районах и областях. И я думаю, что это сегодня главное требование и условие для полноценного развития государства - максимально учесть региональные особенности развития общества, населения, и именно эти аспекты будут учтены в качестве главных элементов корректировки действующей Конституции.
- Вы говорили выше о правах человека как отличительной черте демократической Конституции демократического государства. В какой мере действующая Конституция гарантирует соблюдение прав человека в Украине, а также суверенитет и независимость страны?
- Конституция даёт гарантии, но от гарантий до практической реализации тоже есть дистанция и, к сожалению, в результате того, что некоторые страны, к примеру, вмешиваются в наши внутренние дела, а это нарушает наш суверенитет, и, соответственно, препятствует защите прав человека. Организация Объединенных Наций уже подготовила доклад о соблюдении прав человека в Украине, в котором признан ряд нарушений в этой области. Я думаю, что права человека особенно ущемляются в Крыму, и в первую очередь речь идёт о правах крымско-татарского населения, которое испокон веков жило в регионе. Нарушаются также права журналистов, свобода прессы, но это издержки молодого государства.
Алина Марин, IPN
