Сельские примэрии выступают за прямые трансферты из государственного бюджета
- 21.10.2011 06:19
- 778
- 1 минут(а)
-
Трансферты из государственного бюджета должны поступить напрямую в местные бюджеты первого уровня, а не через районные советы. Это мнение высказала примар села Калфа, района Анений Ной. Людмила Чаглик отметила для Info-Prim Neo, что зачастую бюджетные перечисления для сельских примэрий запаздывают, а это приводит к затягиванию реализации отдельных проектов.
Примар подчеркнула, что практика включения местных бюджетов первого уровня в местные бюджеты второго уровня приводят к вмешательству районных властей в управлении местными финансовыми ресурсами. Тем самым создаются не предусмотренные законодательством неофициальные отношения подчиненности.
„Предусмотренные для урегулирования бюджетов ежемесячные перечисления из районного финансового управления зачастую запаздывают. Эти перечисления осуществляются в зависимости от личных отношений. Финансовые пополнения в адрес органов местного управления первого уровня должны поступать непосредственно из Министерства финансов. Районное управление финансов - это бюрократический аппарат, где получают заработную плату, а его работа малоэффективна. Они нам не оказывают никакой практической помощи”, отметила Людмила Чаглик.
Примар села Калфа отметила также, что данная система двухступенчатых трансфертов – сначала в районные, а затем в местные бюджеты – не только сложная, но и лишенная прозрачности. „Децентрализация власти и наше раскрепощение позволили бы нам легче и лучше решать многие вопросы. Мы связаны со многими структурами, у которых нет никаких обязанностей, однако они только усложняют нашу работу с каждым днем. В настоящее время сотрудник соцобеспечения, а также начальник полицейского участка проводят свою работу на территории примэрии, но они являются сотрудниками районных структур. Это самый настоящий парадокс, так как все эти вопросы необходимо решать в нашем населенном пункте. В данном случае мы не имеем права ни указать им на решение каких-то вопросов, ни обязать вмешиваться в возникающие ситуации, так как они принадлежат другим структурам”, подчеркнула Людмила Чаглик.
Примар села Калфа обратила внимание на то, что на местах, в селе, женщины чаще становятся жертвами насилия в семье, чем городские женщины и они нуждаются в поддержке, однако в бюджете не предусмотрено на эти цели никаких средств. Не выделяется также достаточно финансовых средств на развитие культуры и на социальное обеспечение. „Как можно заниматься вопросами культуры на 90 леев, которые выделяются в год на душу населения, или как можно оказывать помощь человеку, оказавшемуся в неблагоприятном положении, когда государство выделяет лишь по 300 леев?”, спрашивает Людмила Чаглик.
Данный вопрос был рассмотрен в рамках Национальной конференции на тему „Роль местного публичного управления в обеспечении прав человека и гендерного равенства на местном уровне”, проведенной в дни Европейской недели местной автономии (10-16 октября) Государственной канцелярией при поддержке партнеров по развитию – Правительства Швеции, Программы Объединенных Наций по вопросам развития (UNDP), Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и оказанию поддержки женщинам (UN Women), в рамках Совместной комплексной программы местного развития. Совместная комплексная программа местного развития поддерживает Правительство Республики Молдова в процессе децентрализации и консолидации местной автономии и преследует цель обеспечить уязвимым группам, в том числе категориям, подвергшимся дискриминации, социально исключенным и маргинализированным, равную пользу от децентрализации и местного развития.
