Республика Молдова показывает плохие результаты в области интеграции в ЕС
Если бы в настоящее время у Республики Молдова появилась возможность начать переговоры о вступлении в Европейский союз, правительство не было бы в состоянии справиться с этой задачей. Соответствующее заключение сделали аналитики „Expert Grup”, осуществившие тщательную оценку экономической составляющей Плана действий Европейский союз – Республика Молдова (ПДЕСРМ), передает Info-Prim Neo.
Несмотря на то, что в большинстве официальных национальных отчетов о внедрении ПДЕСРМ за 2005-2007 годы отмечается ряд достижений, по словам экспертов, многие из упомянутых в этих отчетах действий не представляют никакой важности.
Как утверждает исполнительный директор „Expert Grup” Валериу Прохницкий, за три года внедрения ПДЕСРМ Республика Молдова лишь незначительно приблизилась к Европейскому союзу с экономической точки зрения. По словам эксперта, достигнутое сближение настолько хрупкое, что не исключена возможность и отката назад. Согласно результатам анализа, внедрение экономической составляющей ПДЕСРМ можно было бы назвать скорее незначительным сдержанным прогрессом. Так, эксперты подчеркивают, что воплощение в жизнь различных мер в области экономики, предложенных ЕС, продвигалось неравномерно по каждому из разделов Плана действий.
«Прогресс мог быть более ощутимым, если не затягивалось бы внедрение определенных реформ, принятие ряда законов и правительственных постановлений», - полагает Валериу Прохницкий.
Эксперты считают, что основные действия ПДЕСРМ, при внедрении которых правительством были допущены важнейшие промахи, касаются в первую очередь экономической сферы. Так, отмечен регресс в обеспечении полноценной функциональности основных организаций по регулированию рынка. До сих пор не было проведено пересмотра национального законодательства с целью определения барьеров в области оказания трансграничных услуг. Республика Молдова показывает отрицательные результаты и в сфере создания стратегии развития системы официальной статистики. На протяжении трех лет практически отсутствовало сотрудничество между Республикой Молдова и Европейским союзом в области проведения проверок на месте и целевых инспекций менеджмента и контроля над фондами ЕС. Однако самой серьезной проблемой в этом контексте является стагнация процесса выравнивания и гармонизации национальных стандартов в области контроля над публичными финансовыми ресурсами с международными нормами и лучшими практиками Европейского союза в соответствующей сфере.
В этих условиях цель анализа, проведенного „Expert Grup”, - провести независимую оценку уровня внедрения экономической составляющей ПДЕСРМ. Эксперты ставят перед собой задачу определить практический эффект предпринимаемых действий для выявления основных проблем и приоритетов в кратко- и среднесрочной перспективе. Они утверждают, что исследование важно для того, чтобы отразить форму реализации потенциала сотрудничества между сторонами до настоящего времени. Анализ был проведен с целью выдвижения рекомендаций, что следовало бы сделать Республике Молдова, чтобы подписать с Европейским союзом Углубленное соглашение о свободной торговле, а также предложения определенных элементов соответствующего соглашения. Вместе с тем эта работа призвана отразить оценки, альтернативные правительственным. По словам аналитиков „Expert Grup”, осознание недостатков и неудач во внедрении ПДЕСРМ важнее ложного чувства самоудовлетворения, которое может испытывать правительство, полагаясь на ряд дипломатических внешних докладов или субъективных самооценок.
„Expert-Grup” – независимый, некоммерческий аналитический центр, занимающийся исследованиями, консультациями и подготовкой в области экономической и социальной политики.