Ассоциация Promo-LEX рекомендует предусмотреть дополнительные фильтры при предоставлении гражданства Республики Молдова жителям восточной части страны. Рекомендации сделаны в контексте, в котором, как утверждают эксперты ассоциации, конституционные власти не имеют полной и достоверной информации о лицах, находящихся с 1 января 1990 года на территории, контролируемой сегодня администрацией Тирасполя, а так же о людях, рожденных в последние 27 лет, передает IPN.
В анализе о привлекательности гражданства Республики Молдова для российских военнослужащих из приднестровского региона и о том, как легко можно его получить, отмечается, что из-за невозможности проверки достоверности ,,официальных” сведений из приднестровского региона, риск фальсификации этих данных в целях получения обманным путем гражданства Республики Молдова очень высок.
Эксперты Promo-LEX ссылаются на майский запрос Конституционного суда 2014 года о толковании положений ст. 11 Конституции. Предмет обращения касался того, если развертывание на территории Республики Молдова войск государств или под международным мандатом противоречит или нет положениям этой статьи. Это обращение не осталось незамеченным Тираспольской администрацией, так что в октябре 2016 года был представлен в ,,Верховный совет Тирасполя проект закона о внесении изменений в Закон о гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, в котором, в частности аннулировались до абсурда некоторые обязательные условия получения гражданства Приднестровской Молдавской Республики”.
Впоследствии, 2 мая 2017 года Конституционный суд Республики Молдова вынес решение, растолковав ст. 11 Конституции о постоянном нейтралитете Республики Молдова, подтвердив при этом неконституционность развертывания на территории Республики Молдова каких-либо войск или военных баз, находящихся под руководством и под контролем иностранных государств. После вынесения данного постановления, Тираспольская администрация, через последние изменения законодательства от 31 мая 2017 года ,,узаконила” этот искусственный механизм, выдвинутый в октябре 2016 года, который имеет целью максимально облегчить получение ,,гражданства Приднестровской Молдавской Республики” гражданами Российской Федерации, которые поддерживают безоговорочно или являются частью вооруженных сил Российской Федерации. Кроме того, через эти законодательные изменения были удалены и некоторые общие условия получения ,,приднестровского гражданства”, такие, как: знание языка, отказ от владения другим гражданством и наличие законных источников дохода.
Promo-LEX отмечает, что в результате этих изменений, тираспольская администрация настаивает на дальнейшее пребывание российских вооруженных сил на территории левобережья Днестра, предоставляя ,,приднестровское гражданство”. Тем самым создаются предпосылки, согласно которым иностранные военнослужащие смогут впоследствии получить довольно легко гражданство Республики Молдова. Эксперты ассоциации считают, что влияние этих изменений будет заметно позднее, поскольку эти меры призваны укрепить фактический контроль Российской Федерации над левобережьем Днестра. Фактический контроль, который, с одной стороны, является очевидным препятствием для реинтеграции Республики Молдова, а с другой стороны, из-за его незаконности происходят постоянные нарушения прав человека для граждан Республики Молдова, проживающих в приднестровском регионе.
Более того, по данным Promo-LEX, последние изменения „нормативной базы”, проведенные администрацией, могут фактически скомпрометировать усилия по обеспечению безопасности Республики Молдова, в том числе и через возможность предоставления гражданства Республики Молдова российским военнослужащим. Гражданство Республики Молдова, таким образом, может быть привлекательным для российских военнослужащих или для других лиц из Российской Федерации либо СНГ, в том числе из-за визового режима с Европейским союзом, что может создать определенные сложные ситуации не только для безопасности Республики Молдова, но и для отношений с Европейским союзом.
