Реформы в Молдове неэффективны и проводятся по одному сценарию, аналитик
Реформы в Республике Молдова реализуются скорее формально и являются неэффективными в низших отделах соответствующих учреждений и среди рядовых граждан, заключает эксперт в области безопасности Юрие Пынтя, цитируемый Info-Prim Neo.
Выступая на образовательном семинаре на тему безопасности, эксперт подчеркнул, что с 2003 года реформы в Молдове проводятся по одному сценарию: появляется давление со стороны центральной власти о необходимости реализации реформы – профильное министерство предлагает изменить законодательную базу, поднять зарплаты и утвердить новые внутренние нормативные рамки – проект одобряется правительством на уровне законодательных и нормативных изменений, а в сфере повышения зарплат всякий раз происходит стагнация.
"Практически невозможно реализовать проект изменений в области институциональной политики, когда на деле все стремятся к стабильности. Проводить реформу в каком-либо министерстве – это значит разбалансировать все подчиненные ему структуры, а действующий у нас принцип кумовства делает это почти невозможным", - констатировал Юрие Пынтя.
Эксперт отметил, что реформы не должны готовиться теми органами, в структуре которых их планируется внедрять. Реформы должен разрабатывать хорошо специализированный орган, в состав которого входят и специалисты из соответствующих учреждений. "Целесообразно создать орган, напрямую подчиняющийся парламенту, в состав которого вошли бы самые видные эксперты страны. Этот орган занимался бы исключительно разработкой новой политики, ведь у его членов будет широкий спектр взглядов и они должны надлежащим образом подходить к каждому из множества аспектов проблемы. Равноудаленность и незаинтересованность этого органа позволили бы подготовить намного более эффективную реформу", - указал Юрие Пынтя.
Другим полезным для нашей системы изменением стало бы расширение ответственности парламентских комиссий, которые являются органами по контролю над внедрением реформ, считает эксперт. Эти комиссии, отмечает Юрие Пынтя, должны намного глубже анализировать законопроекты, прежде чем предлагать их на голосование в парламенте. Юрие Пынтя подытожил, что во главе всех этих реформаторских действий должна быть политическая воля.