Реформа децентрализации принесет первые результаты в будущем году
- 24.08.2011 15:36
- 1256
- 1 минут(а)
-
Первые результаты реформы децентрализации начнут ощущаться в 2012-2013 годы, выражает уверенность главный технический советник Совместной комплексной программы местного развития (СКПМР) Адриан Ионеску, цитируемый Info-Prim Neo.
На его взгляд, подтверждением тому является широкий партиципативный процесс, в рамках которого был выработан и обсужден проект Стратегии децентрализации (публичные дебаты по этому документу завершились на прошлой неделе). В дискуссиях участвовали представители центральных и местных публичных властей, гражданского общества, партнеры СКПМР, такие как Конгресс местных властей в Молдове, Национальный совет по участию и др.
"Участники публичных дебатов отметили, что семь приоритетов реформы децентрализации соотносятся с их представлением об укреплении местной публичной автономии. Были изложены и замечания, которые касаются внедрения внутреннего аудита на уровне местной публичной администрации. Кроме того, был высказан ряд предложений о статусе муниципия Кишинэу. Вместе с Государственной канцелярией СКПМР раздала представителям местных публичных властей опросный лист, в котором те изложат в письменном виде свои мнения о документе. Эти мнения также будут учтены при разработке окончательного варианта проекта Стратегии децентрализации, который должен быть утвержден правительством", - подчеркнул Адриан Ионеску.
По словам консультанта СКПМР, процесс внедрения Стратегии децентрализации будет продолжаться несколько лет. Опыт других стран свидетельствует, что задачи укрепления истинной местной автономии могут быть решены поэтапно. "Сейчас ведутся дискуссии относительно положений нового Закона о местных публичных финансах. Помимо прозрачного уточнения величины отчислений из государственного бюджета в местные бюджеты, закон будет оговаривать и способы стимулирования местной публичной администрации в поиске возможностей увеличения поступлений в местные бюджеты. Уже в 2012 году, самое позднее весной будущего года, местные власти получат возможность предоставлять населению больше услуг", - сообщил эксперт.
Адриан Ионеску добавил, что расширение доступа населения к качественным услугам во многом зависит и от экономического развития страны в целом, поскольку многие услуги требуют надлежащей инфраструктуры – хороших дорог, сетей канализации и др. "Пока ресурсов нет, но по мере того, как у государства будет получаться наращивать бюджетные доходы, эта проблема будет решена. Но важно заложить основы системы, чтобы эти услуги оказывались гражданам в желаемой ими форме. Точнее, необходимо определить стандарт качества этих услуг на национальном уровне", - заключил главный технический советник СКПМР.
Совместная комплексная программа местного развития поддерживает правительство Республики Молдова в процессе развития политических рамок, административной системы и процедур делегирования полномочий местным публичным администрациям, децентрализации и продвижении роли местных публичных властей в принятии решений. Программа внедряется правительством Республики Молдова при поддержке ПРООН в Молдове, Структуры Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН-женщины) и при финансовой поддержке правительства Швеции.
