Министерство иностранных дел и европейской интеграции уточняет, что с удивлением ознакомилось с сообщением Министерства иностранных дел Румынии, а также с некоторыми комментариями в публичном пространстве Республики Молдова относительно Соглашения между молдавским правительством и Правительством Румынии о программе технической и финансовой помощи на основе безвозмездной финансовой помощи в размере ста миллионов евро, передает IPN.
МИДЕИ уточняет, что инициатива относительно заключения шестого Дополнительного протокола (Протокол 6) принадлежит румынской стороне, его текст официально был представлен румынской стороной 18 декабря 2018 года. Правительство Республики Молдова утвердило этот проект, а 11 февраля 2019 года утвердило на заседании правительства его подписание в предложенной Румынией форме, о чем официально была проинформирована румынская сторона. В то же время, в период с февраля 2019 года по июль 2020 года румынским властям были переданы неоднократные просьбы о подписании согласованного текста Протокола 6.
„Не ограничиваясь исключительно официальной корреспонденцией и осознавая необходимость расширения срока действия и оперативности соглашения путем подписания Протокола 6 в предложенной Румынией форме в декабре 2018 года, власти Республики Молдова регулярно обсуждали этот вопрос в ходе двусторонних встреч, в том числе по случаю взаимных визитов и встреч молдавских и румынских официальных лиц в Бухаресте и Кишиневе”, говорится в пресс-релизе МИДЕИ.
Ведомство отмечает также, что необходимость подписания Протокола 6 была включена в качестве четкой цели в Дорожную карту, разработанную на заседании в Бухаресте совместной Молдавско-румынской межминистерской рабочей группы, состоявшемся 23 июля 2019 года. Впоследствии Дорожная карта была подписана в Кишиневе по случаю визита румынского министра иностранных дел. К сожалению, с осени 2019 года румынская сторона избегала давать убедительный ответ относительно перспектив достижения целей, включенных в Дорожную карту, в том числе относительно подписания Протокола 6.
„Несмотря на все вышеперечисленные усилия, румынская сторона представила 16 ноября 2020 года еще один проект протокола, предусматривающий дополнение к соглашению некоторыми политическими условиями, которые не содержатся ни в одном двустороннем договоре, заключенном Республикой Молдова, тем самым предложив создать прецедент. Исходя из этих различий, в соответствии с действующим законодательством, новый проект протокола был подвергнут новой процедуре утверждения с целью принятия правительством нового постановления об утверждении подписания данного протокола”, говорится в сообщении.
По данным МИДЕИ, в ходе двусторонних консультаций от 15 марта этого года, которые прошли по официальному настоянию молдавской стороны 26 февраля 2021 года, было установлено, что подписание и ратификация Протокола 6 в последней, предложенной Румынией версии, могло состояться только до 23 декабря 2020 года – даты отставки Правительства Республики Молдова.
Ведь в соответствии с законными положениями, с 23 декабря 2020 года и до назначения нового исполнительного органа в Кишиневе, отставное правительство не имело и не имеет права заключать международные договоры, которые подразумевают финансовые обязательства для Республики Молдова, а также не имело и не имеет права принимать и представлять парламенту для рассмотрения проекты законов о ратификации.
Возможные юридические решения, предложенные молдавской стороной, не были приняты, поскольку румынская сторона отметила в ходе проведенных консультаций, что законодательство и практика Румынии не позволяют, в отличие от Республики Молдова, восстановление действующих договоров, повышать уровень договоров с межправительственного до межгосударственного (подписание на уровне глав государств), временное вступление в силу и / или применение со дня подписания.
Таким образом, стороны констатировали отсутствие с момента отставки Правительства Республики Молдова 23 декабря 2020 года и до назначения нового правительства обстоятельств, которые позволили бы подписать и ратифицировать Протокол 6 и, в частности, сохранить действительным Соглашение 2010 года, независимо от принятия Республикой Молдова румынского проекта ноября 2020 года.
Министерство иностранных дел подтверждает благодарность Республики Молдова за ценную искреннюю и безвозмездную помощь, оказываемую на протяжении многих лет Румынией и румынским народом в духе европейских ценностей, основанных на исторических связях, на культурном и лингвистическом единстве. В то же время МИДЕИ выражает открытость и готовность для возобновления процедур по проекту нового Молдавско-румынского соглашения о сотрудничестве в области помощи для развития, одновременно с фактическим преодолением нынешнего политического кризиса в Республике Молдова и установлением демократическим и конституционным путем полноправного правительства.
