„Развитие внешних отношений будет зависеть от внутренней ситуации” – интервью Info-Prim Neo исполнительного директора Ассоциации внешней политики Виктора Кирилэ

[Республика Молдова на пересечении годов – опрос Info-Prim Neo] [ - Как сложился ушедший год для Республики Молдова в плане отношений с западными партнерами, соседями и Российской Федерацией?] - Общий вывод – год был трудным. В первую очередь потому, что внутренние события, в частности избирательная кампания, отрицательно сказались на развитии нашей внешней политики, в частности в первой половине 2009 года. Из-за политической нестабильности [отношения Республики Молдова с ЕС] были практически близки к заморозке. Например, переговоры по Соглашению об ассоциировании с Европейским союзом постоянно откладывались европейскими представителями, до прояснения ситуации. И это прояснение наступило только после досрочных парламентских выборов 29 июля, когда к власти пришли демократические партии, сформировавшие правящий альянс. Только после этих событий Европейский союз пересмотрел свое отношение к нашей стране, и небезосновательно, потому что июльские выборы привели к власти новое поколение политиков, поставивших перед собой задачу и имеющих амбиции максимально возможно сблизить Республику Молдова с Европейским союзом. В отношениях с соседями также можем говорить о двух разных этапах. Первый этап, до 29 июля, был напряженным. Отношения Республики Молдова с Румынией и Украиной переживали практически один из труднейших периодов в истории нашей страны. Очень многие двусторонние проблемы оказались в подвешенном состоянии, а их накопление отрицательно сказывалось на качестве отношений с двумя этими чрезвычайно важными для нас государствами, как в экономическом, так и в политическом плане. После досрочных парламентских выборов 29 июля к власти пришли силы, понимающие реальный смысл хороших отношений с государствами-соседями. В [отношениях с Румынией] был снят тот дискриминационный визовый режим для румынских граждан, возобновился политический диалог на разных уровнях, было подписано Соглашение о малом трафике на границе между Румынией и Республикой Молдова, был реализован, таким образом, целый ряд обещаний, сделанных в ходе избирательной кампании демократическими партиями, находящимися сейчас у власти. В [отношениях с Украиной] произошла активизация политического диалога как на уровне глав государств и премьер-министров, так и на уровне внешнеполитических ведомств. Открылись новые возможности для завершения демаркации государственной границы между Республикой Молдова и Украиной, в частности на приднестровском участке. Существует даже готовность Европейского союза, посредством его миссии EUBAM, принять участие в соответствующем процессе. В [отношениях с Российской Федерацией] наблюдается определенное потепление, существуют определенные начала взвешенного политического диалога между Кишинэу и Москвой. Думаю, что дискуссии, проведенные премьер-министром Республики Молдова Владом Филатом с российским коллегой Владимиром Путиным осенью прошлого года дают определенные предпосылки для построения стабильного, искреннего и предсказуемого диалога между Кишинэу и Москвой. Все же считаю, что еще есть проблемы, нуждающиеся в решении, Республике Молдова будет не так просто построить отношения взаимного доверия и уважения с Москвой. Имеется множество внутренних вопросов, которые могут помешать нашему диалогу с Российской Федерацией. И здесь я имею в виду тему нейтралитета, приднестровский конфликт, партнерство с НАТО, углубление отношений с Румынией, на все это российские политики смотрят с подозрением. Здесь же отмечу и активность некоторых молдавских политических лидеров в области создания политического "ажиотажа" вокруг некоторых ложных проблем, таких как гонения на русскоязычные средства массовой информации, принижение статуса русского языка или нарушение прав русскоговорящих меньшинств и др. Мы видели, что Россия чрезвычайно чувствительна, когда подобные проблемы доводятся до ее сведения ложными друзьями из Кишинэу. [ - В 2009 году эксперты утверждали, что Республика Молдова не должна "упустить поезд" и "воспользоваться" шведским председательством, поскольку Испания, страна, которая приняла мандат председателя Европейского союза с 1 января 2010 года, в меньшей степени заинтересована в восточном пространстве, в котором находится и Республика Молдова. Какими вы видите отношения Республики Молдова с новым председателем ЕС в наступившем году?] - Шведский поезд не был упущен, и это благодаря переменам после 29 июля. Республика Молдова получила от шведского председательства в Европейским союзом обещание начать переговоры по Соглашению об ассоциировании, добилась согласия Брюсселя начать в 2010 году диалог по либерализации визового режима и начать переговоры по будущему соглашению о создании всеобъемлющей и углубленной зоне свободной торговли с Европейским союзом. Плюс ко всему, Кишинэу добился от Европейской комиссии и обещания о значительной финансовой помощи в объеме более 100 миллионов евро для преодоления экономического кризиса, однако эта помощь будет выделена не раньше, чем Республика Молдова подпишет соглашение о финансировании с Международным валютным фондом. Между тем правительство приняло верное решение об открытии посольства в Мадриде (столице Испании, наше примечание). Думаю, что это целесообразное решение, вероятно, его следовало принять намного раньше еще предыдущему правительству. Надеемся, что команда, которая отправится в Мадрид, справится с логистическими проблемами, связанными с открытием посольства, равно как и со стоящими перед ней дипломатическими задачами, а именно – задачей обеспечения стабильного и эффективного диалога с Мадридом. [ - Каковы ожидания на 2010 год в плане отношений Республики Молдова с другими партнерами?] - Во второй половине прошлого года были созданы предпосылки для того, чтобы в этом году добиться определенных качественных изменений в отношениях с большинством наших партнеров. Однако это не означает, что предпосылки обязательно материализуются. Все зависит и от внутренней ситуации. Развитие переговоров и качество диалога с Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки будет в значительной степени зависеть от реформ, которые молдавские власти обязались реализовать. Поездка молдавского премьер-министра Влада Филата в [Вашингтон] в этом месяце предполагает и другую цель, помимо подписания соглашения о финансировании в рамках программы "Вызовы тысячелетия". Первоочередная цель этого визита в Вашингтон – послать сигнал американским властям о том, что Республика Молдова желает другого рода отношений с США, отношений, основанных на стратегическом партнерстве. Реализовать это намерение будет нелегко по ряду причин. В первую очередь, Республика Молдова не представляет для Соединенных Штатов Америки стратегической ценности, это маленькая страна, бедная важными для любой экономики природными ресурсами (нефть и газ), не располагающаяся в важной для США географической зоне. Это, однако, не означает, что США совершенно не заинтересованы в политических процессах и переменах, происходящих в Республике Молдова. Напротив, США заинтересованы, чтобы в нашей стране и в регионе продвигались демократические ценности, была политическая и экономическая стабильности, поэтому Соединенные Штаты Америки поддержат правительство Республики Молдова в реализации задач, совпадающих с задачами американского правительства. Не стоит ожидать, что стратегическое партнерство Республики Молдова с США начнется сразу после визита Влада Филата в Вашингтон. Это станет возможным только в случае существования общего взгляда, взаимодействия наших национальных интересов с интересами США в нашем регионе. Этот взгляд ясно изложил американский вице-президент Джо Байден во время своего визита в Бухарест в прошлом году. Байден заявил, что Соединенные Штаты Америки поддержат Республику Молдова в реализации реформ, которые будут сближать ее с евроатлантическим миром. Более ясного и понятного послания и быть не могло. В отношениях с [Российской Федерацией] существует целый ряд субъективных проблем, которые могут иметь отрицательный эффект. Очень многое будет зависеть от диалога, который будут продолжать власти Республики Молдова с властями Российской Федерации, и от качества информирования российских властей о реалиях и событиях в Молдове. Вместе с тем мы не должны пренебрегать и программой Российской Федерации в нашей стране, которая не всегда ясна. В условиях, когда досрочные парламентские выборы в Республике Молдова будут очевидны, вероятно, Россия может пожелать поддержать определенные силы в ущерб другим силам. А такая игра может разрушить хрупкое политическое равновесие в Кишинэу. В отношениях с Россией пока ничего не ясно. Имеются определенные факторы, которые могут или обеспечить последовательный диалог, или дестабилизировать его. Думаю, что 2010 год станет благоприятным для нашего сотрудничества с [Румынией]. Пока будет существовать Альянс за европейскую интеграцию и будет удаваться избегать проблем внутри него, полагаю, в наших отношениях с Бухарестом будет сохраняться стабильный прогресс. Таким образом, возможно, удастся решить две трудные проблемы: подписание соглашения об европейском партнерстве с Румынией, которое отражало бы истинную суть наших исторических, этнических, политических, экономических и культурных отношений, а также решение проблемы соглашения о пограничном режиме, которое должно стать чисто техническим документом, без политического подтекста. В отношениях с [Украиной], думаю, все прояснится после президентских выборах в этой стране. Вне зависимости от того, кто на них победит, думаю, европейская интеграция по-прежнему будет оставаться для Украины приоритетом. Власти Киева желают как можно скорее подписать Соглашение об ассоциировании и либерализовать визовый режим с Европейским союзом, а Кишинэу должен воспользоваться этой благоприятной конъюнктурой, чтобы отыскать компромиссные решения для проблем, связанных с демаркацией молдавско-украинской границы на приднестровском участке, все в большей степени привлекая к этому процессу Европейский союз. Естественно, помощью Европейского союза можно будет воспользоваться в полной мере только в том случае, если власти Республики Молдова и Украины смогут по-прежнему проявлять необходимую политическую волю для совместного решения проблем, накопившихся в двусторонних отношениях.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.