Растет число нарушений, выявляемых инспекторами по труду
Число нарушений, выявленных на предприятиях инспекторами по труду за январь-октябрь нынешнего года, увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2009 года более чем на 3500 случаев. Большинство нарушений связано с безопасностью и охраной здоровья на рабочем месте, сообщил Info-Prim Neo главный государственный инспектор по труду Думитру Стэвилэ.
Вместе с тем, по словам Думитру Стэвилэ, после внедрения ст. 409 Кодекса о правонарушениях, которая дает инспекторам по труду право составлять протоколы по фактам несчастны случаев на рабочем месте, оперативность решения случаев повысилась, а результаты деятельности в целом улучшились.
В 2010 году в Инспекцию по труду было сообщено о 315 несчастных случаях. Среди них 207 расследуются предприятиями, на которых они произошли. Остальные 108 несчастных случаев, в том числе 48 инцидентов с летальным исходом, расследуются инспекторами по труду.
По словам Думитру Стэвилэ, число несчастных случаев на рабочем месте с летальным исходом уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4 случая. Самые серьезные инциденты происходят преимущественно в сферах сельского хозяйства и лесоводства, строительства, энергетики и транспорта. Около 60 процентов несчастных случаев на рабочем месте происходит по вине работодателя.
Недавно произошел несчастный случай, обернувшийся смертями, при сборе яблок в селе Хыджиень района Глодень. Трактор, в котором находились контейнеры с яблоками, перевозил, нарушая правила, и женщин, занимающихся сбором урожая. Трактор не смог взобраться на горку и начал съезжать вниз, женщины запаниковали и попрыгали с него. Из-за потери равновесия прицеп с контейнерами упал и придавил двух женщин. В данном случае работодатель виновен не только в необеспечении инструктажа в области безопасности труда и охраны здоровья, но и в незаконном найме рабочих.
Главный государственный инспектор по труду считает, что введение Трудового суда в судебной системе способствовало бы оперативному и профессиональному решению дел, связанных с нарушением трудового законодательства. "Учитывая опыт других стран и принимая во внимание большое число гражданских дел в судах, в настоящее время назревает необходимость в создании подобной специализированной структуры, что привело бы к оперативному рассмотрению этих дел", - выразил уверенность Думитру Стэвилэ.
Примером является и затягивание процесса в споре о восстановлении работника на должности, который продолжается в настоящее время около года. В случае восстановления на должности работодатель должен оплатить компенсацию (зарплату) за весь период вынужденного отсутствия на рабочем месте, что предполагает затраты как для работодателя, так и для работника, потому необходимо покрыть и судебные издержки. Между тем существование Трудового суда позволило бы ускорить проведение соответствующих процессов до 30 дней, а, следовательно, были бы ниже и расходы, подчеркнул главный государственный инспектор по труду.
Законопроект о создании Трудового суда планировалось подготовить в 2003 году одновременно с разработкой Трудового кодекса, однако тогда эту задачу реализовать не удалось. "Проблема продвигается социальными партнерами, и, вероятно, удастся прийти к соглашению, когда этот законопроект будет продвинут", - прокомментировал Думитру Стэвилэ.
Штрафы за нарушение трудового законодательства и норм безопасности и охраны здоровья на рабочем месте колеблются от 800 до 2400 леев. Если штраф выплачивается в течение 72 часов, предоставляется 50-процентная скидка. В случае тяжелых несчастных случаев на рабочем месте дела направляются в полицию и производится расследование, подпадающее под ст. 183 Уголовного кодекса. Наказание по этой статье предусматривает штраф в размере от 4000 до 10000 леев, неоплачиваемый труд на пользу общества продолжительностью от 100 до 200 часов или лишение свободы на срок до 2 лет. Смерть человека в связи с неосторожностью работодателя наказывается лишением свободы на срок от 2 до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.