Существуют три вида вопросов в области финансирования политических партий. Один из таких видов относится к системе учета и контроля, призванной защищать политическую арену от нелегального финансирования, зависимости партий от ограниченного количества доноров или сверхрасходов. Хотя и существуют ограничения в получении средств или относительно общей суммы доходов, которые одна партия может получить из частных источников, они установлены на очень высоком уровне. К таким выводам пришли авторы исследования Promo-LEX „Стратегии, практики и инструменты финансирования политических партий в Республике Молдова ”, передает IPN.
Второй вид проблем касается обеспечения прозрачности и контроля финансирования политических партий. Promo-LEX установило, что ежегодная финансовая отчетность политических партий была до сих пор очень беспорядочной. Из всех зарегистрированных политических партий только 10 представили в 2013 году свои финансовые отчеты, а также 18 партий – в 2014 году. Хотя законные положения гарантируют прозрачность процесса финансирования, политические партии очень сдержаны в раскрытии информации финансового характера.
Третий вид вопросов относится к ограниченным возможностям политических партий обеспечить эффективное, прозрачное использование и отчетность об использовании финансовых средств в рамках партий. Исследование Promo-LEX подчеркивает, что в большинстве случаев внутреннее урегулирование и структура политических партий не соответствуют законным требованиям, финансовый менеджмент является сверхцентрализованным.
Promo-LEX рекомендует Парламенту пересмотреть лимиты потолков пожертвований со стороны физических и юридических лиц до уровня 20 и, соответственно, 40 средних заработных плат, так как было предусмотрено первоначально в законопроекте. Для предупреждения неоправданного влияния частного сектора на политические партии рекомендуется также сокращение лимита годового дохода политической партии из частных источников, а также снижение собранных ежегодно объемов членских взносов и пожертвований.
Promo-LEX рекомендует также институционализацию структур финансового менеджмента и их децентрализацию, обучение кадров политических партий на центральном и местном уровнях в области существующей законодательной базы в области финансирования политических партий и эффективного финансового менеджмента.
