Неправительственная организация Promo-Lex, занимающаяся оказанием бесплатной юридической помощи лицам, права которых нарушаются в приднестровском регионе, осуждает "односторонние и незаконные меры по взиманию сборов за передвижение людей по территории приднестровского региона Республики Молдова". Позиция организации была обнародована в сообщении, цитируемом Info-Prim Neo.
Согласно документу, вопреки сделанным недавно тираспольской администрацией обещаниям о снятии сборов за пребывание в приднестровском регионе, с 1 января 2009 года свобода передвижения граждан в Приднестровье остается ограниченной. Более того, с этого дня было объявлено об увеличении "миграционного сбора" примерно с 10 до 22,28 лея. Таким образом, организация констатирует ухудшение ситуации в данной сфере.
По оценкам Promo-Lex, 2008 год ознаменовался сравнительной либерализацией передвижения людей (в частности граждан Республики Молдова, проживающих в других регионах страны), был устранен "сбор за транзит" приднестровского региона. Даже в этих условиях организация ранее назвала факт взимания каких-либо сборов за пересечение "мнимой границы на Днестре" серьезной проблемой с реализацией конституционных прав, грубо нарушающей право на свободное передвижение и, соответственно, право на частную собственность.
Таким образом, игнорируются и оставляются без внимания положения ст. 5 п. 1 Соглашения о принципах мирного урегулирования конфликта в приднестровском регионе Республики Молдова. Соответствующий документ был подписан 21 июля 1992 года Россией и Республикой Молдова. Кроме того, такая ситуация противоречит даже положениям "местного приднестровского законодательства", в том числе заявлениям о намерениях, сформулированным недавно региональной администрацией.
Promo-Lex констатирует, что "взимание" сбора осуществляется без наличия четкого и предсказуемого местного "закона". Более того, подобный "закон" даже не публиковался и не доводился до сведения общественности региона или страны. Если в прошлом году были предусмотрены определенные "льготы" во времени и для некоторых категорий граждан, посещающих/проезжающих транзитом через регион, в настоящий момент складывается ситуация неясная. Сомнителен и тот факт, что на некоторых "контрольных постах" сборы не взимаются, что указывает на отсутствие четкого регламента в этой сфере и может привести к многочисленным злоупотреблениям со стороны лиц, "имеющих право" взимать соответствующие сборы.
Неправительственная организация отмечает, что подобная односторонняя мера "незаконного тираспольского режима" ведет к росту числа людей, права которых в этом регионе нарушаются, а также к повышению недовольства граждан. В итоге этот факт будет способствовать дальнейшей самоизоляции приднестровского региона, отрицательно скажется на процессе переговоров по урегулированию приднестровского конфликта и усугубит неблагоприятное положение населения региона.
Promo-Lex приветствует реакцию на сложившуюся ситуацию Министерства реинтеграции Республики Молдова и усилия, приложенные для определения ее причин. В этой связи Ассоциация призывает власти Республики Молдова и участников формата переговоров "5+2" (ОБСЕ, Республика Молдова, США, Украина и Россия) активизировать усилия по определению решений, которые бы гарантировали соблюдение Молдавско-российского соглашения от 21.07.1992 года и права на свободное передвижение. В этой связи Promo-Lex считает необходимым проведение внеочередного заседания Объединенной контрольной комиссии с обязательным участием делегаций наблюдателей от ОБСЕ, Европейского союза, США и Украины, в ходе которого была бы рассмотрена создавшаяся ситуация.
Ассоциация Promo-Lex была уже уведомлена о подобных злоупотреблениях и продолжает обеспечить бесплатную юридическую помощь лицам, права которых нарушаются в приднестровском регионе или "зоне безопасности", уточняется в завершение документа.
В распространенном ранее сообщении и Министерство реинтеграции упомянуло о многочисленных жалобах населения в связи с сохранением и повышением соответствующих сборов, несмотря на то, что приднестровский лидер Игорь Смирнов публично объявил об их снятии в ходе встречи с президентом Республики Молдова Владимиром Ворониным в конце ушедшего года.
Министерство призвало уполномоченные органы Тирасполя, а также посредников и наблюдателей в процессе переговоров по урегулированию приднестровского конфликта принять неотложные меры по приведению сложившейся ситуацию в соответствие с договоренностью, достигнутой между Ворониным и Смирновым.
