Расширенные общественные консультации по проекту методологии расчета стоимости социальных услуг были организованы в Кишиневе Общественной ассоциацией „Institutum Virtutes Civilis”. Участники пришли с набором предложений и рекомендаций, которые будут рассмотрены при уточнении методологии, передает IPN.
„Общественные консультации проводятся в контексте реформы системы социального обеспечения, посредством которой мы хотим изменить ситуацию к лучшему, обеспечить справедливый и единый доступ к услугам социального обеспечения для всех бенефициаров в нашей стране”, - заявил в начале мероприятия государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты Василе Кушкэ.
Важным элементом этой реформы является упор на качество и доступность социальных услуг, улучшение механизма отчетности, мониторинга, аккредитации социальных услуг и, что не менее важно, их планирования затрат/расходов. „В настоящее время у нас утверждена нормативно-правовая база на национальном уровне, но реальность такова, что у нас другая ситуация в районах/территориях, включая расходы на услуги. Это еще раз показывает тот дефицит, который у нас есть, и необходимость разработки улучшенной методологии расчета затрат на социальные услуги, которая будет применяться всеми поставщиками социальных услуг на уровне страны”, - отметил Василе Кушкэ.
Около года консультативная группа, состоящая из экспертов в данной области в сотрудничестве с представителями районных управлений социального обеспечения и финансовых управлений районных советов, а также государственных и частных поставщиков социальных услуг, работала над проектом методологии расчета социальных услуг.
Председатель „Institutum Virtutes Civilis” Лилиана Палихович, организации, которая запустила процесс разработки методологии, отметила, что на публичные консультации по разработанному документу были приглашены люди, которые лучше всего знают структуру расходов и проблемы, возникающие в процессе оказания социальных услуг. В результате обсуждений, начатых в октябре 2022 года, были выбраны четыре типа социальных услуг: „Мобильная команда”, „Профессиональная родительская помощь”, „Многоцелевой общественный центр” (для детей и взрослых) и „Центр размещения детей в ситуациях риска”, над которыми эксперты работали для определения формулы расчетов на основе фактической оценки затрат для получателей социальных услуг. На расширенном консультационном совещании участники проанализировали в группах проекты формулы расчетов затрат для двух видов социальных услуг: „Мобильная команда”, „Профессиональная родительская помощь” и выдвинули предложения по их улучшению”, - отметила Лилиана Палихович.
Эксперт в области социального обеспечения Еуджения Веверица предложила участникам проанализировать несколько примеров формирования затрат на социальные услуги, которые они предоставляют, и призвала их быть очень осторожными при заполнении этой информации и всегда исходить из интересов бенефициаров. „Бюджет - это наши деньги, поэтому мы должны использовать их с умом. И не забывайте: формулы и расчеты должны быть полезны бенефициарам”, - сказала Еуджения Веверица на рабочей сессии с представителями группы „Мобильная команда”.
Второй эксперт, исполнительный директор Ассоциации по расширению прав и возможностей детей и семьи „AVE Copiii” Мариана Янакевич работала с представителями группы „Профессиональная родительская помощь”. „Самая большая проблема - это минимальные стандарты качества. Поскольку они не очень конкретные, неясно, какие действия предусмотрены для предоставления услуги X или Y при минимально предложенном качестве, это очень сложно рассчитать. Среди множества социальных услуг, предоставляемых на разных уровнях, у нас есть услуги, которые имеют минимальные стандарты качества первого поколения (созданы впервые). У нас есть стандарты второго поколения, которые улучшены и выглядят намного лучше, и у нас есть несколько услуг по стандартам качества третьего поколения. Они более ясны и содержатся в разделе Оказание услуг”, - сказала эксперт.
Разработка методологии является частью проекта „Организации гражданского общества действуют для улучшения социальных услуг”, финансируемого Европейским Союзом, софинансируемого и реализуемого Фондом Сороса в Молдове в партнерстве с IP Keystone Moldova и „Institutum Virtutes Civilis”.
