Было бы неверно искать проблемы только в несовершенстве законодательства, основные проблемы Республики Молдова связаны с политической культурной и волей политического класса, подчеркивает политический аналитик Игорь Боцан, директор Ассоциации за партиципативную демократию (ADEPT). Таков один из выводов Исследования избирательных рамок и контекста Республики Молдова на парламентских выборах, подготовленного командой ADEPT и представленного во вторник, 13 октября, передает Info-Prim Neo.
Исследование „Избирательный контекст 2009” предлагает синтез избирательных изменений в 2009 году и определяет проблемы, которые привели к конфликтам и дестабилизации политической ситуации в Республике Молдова. В основу этого исследования легли отчеты по мониторингу двух парламентских выборов, 5 апреля и 29 июля 2009 года, подготовленные национальными и международными наблюдателями.
Чтобы представить целесообразные рекомендации для устранения упущений, которые влекут путаницу и конфликты, авторы исследования проанализировали политические перемены накануне очередных и досрочных парламентских выборов и их влияние на избирательный процесс. Отдельный раздел исследования посвящен анализу избирательного законодательства, законодательства в области политических партий и средств массовой информации. Эксперты постарались определить пробелы и упущения в выполнении данного законодательства.
Комментируя протесты электоральных конкурентов, Игорь Боцан сказал, что они обусловлены несовершенством законодательства и его неверным внедрением.
"Приближаются выборы президента страны, и мы не знаем, каким будет их результат. В этом исследовании мы обратили внимание на общий контекст, чтобы показать, что в обществе существуют проблемы, общество замаскировано, мы постарались увидеть корни этих проблем, а исследование призвано предоставить взгляд нашей организации всем заинтересованным – политическим партиям, Центральной избирательной комиссии, другим государственным органам, чтобы они могли сделать выводы", - добавил Боцан.
Секретарь Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Юрие Чокан подтвердил необходимость внесения изменений в Кодекс о выборах. "Сейчас рано говорить о каких-то конкретных поправках к Кодеку о выборах, однако ЦИК готовит комплект предложений, который будет направлен правительству и парламенту", - сказал Чокан, отметив, что изменения касаются вопросов технического и организационного характера.
Независимый эксперт Корнел Гурин заявил, что, хотя Закон о политических партиях содержит новаторские элементы и в нем нет пробелов, его эффективность вызывает определенные сомнения. Эксперт коснулся и "неадекватного" поведения общественных средств массовой информации и случаев преследования политически независимых СМИ.
Эксперт Ион Крянгэ, глава юридического управления Аппарата парламента, сказала, что ключевой проблемой обеих избирательных кампаний стали списки избирателей. "Как списки избирателей, так и избирательные органы заслуживают внимания парламента в плане внесения законодательных изменений. В равной мере и ЦИК должна институционализировать некоторые процедуры, регламенты, нормы, которые позволили бы на процедурном уровне устранить эти преграды, которые встречались на протяжении тех двух избирательных кампаний", - отметил эксперт.
Исследование ADEPT было проведении при финансовой поддержке Миссии ОБСЕ в Молдове в рамках проекта "Информирование и мобилизация избирателей".
