Проект поправок к Закону о государственных закупках, предложенному Министерством финансов, необходимо улучшить. В противном случае закон будет практически неэффективен, а цель согласования национального законодательства с европейским не будет достигнута. Центр анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК) провёл экспертизу проекта и внёс предложения по его улучшению.
В ходе состоявшейся в IPN пресс-конференции эксперт Виорел Пырван указал на то, что проект не имеет экономического и финансового обоснования, хотя предусматривает дополнительные расходы из бюджета, в частности на создание Агентства по разрешению жалоб. „Это учреждение является первым в Республике Молдова, оно существует в европейских странах, а его деятельность связана с затратами. Автор проекта должен был представить его экономическую мотивацию”, отметил эксперт.
Текст проекта написан тяжёлым языком, основная мысль изложения иногда теряется. Эксперт убеждён, что если проект будет принят в данной редакции, это создаст проблемы в процессе его реализации. Проект призван внести изменения в действующий Закон о государственных закупках. Учитывая то, что предложены поправки к одной трети положений закона, Виорел Пырван считает целесообразным принять новый закон, прекратив действие нынешнего.
Наряду с тяжёлым языком текста проекта, ещё одним его недостатком является использование авторами таких способствующих коррупции выражений, как „может” или „в случае”. По мнению эксперта, эти фразы оставляют определённые действия на усмотрение договаривающейся стороны, тем самым создавая предпосылки для подкупа.
Проект также предусматривает, что, в случае работ или услуг, связаных с высокими издержками, объявление о покупке публикуется в Официальном журнале ЕС. Но не указаны порядок публикации и её сроки, что оставляет данное положение действовать лишь на бумаге. Эксперт считает, что в новом законе следует обговорить обязательство Финансовой инспекции осуществлять контроль за выполнением контрактов для исключения случаев некачественно проведённых работ и отмывания денег.
Глава ЦАПК Галина Бостан заявила, что если законопроект будет принят в нынешнем варианте, сложно будет говорить о его эффективности.
Проведённая экспертиза является частью проекта „Коррупционная экспертиза законодательных и нормативных актов”, осуществляемого при финансовой поддержке „MATRA Rule of Law and Good Governance Programme from Kingdom of the Netherlands”.
