Прекращение трансляции заседаний парламента подрывает проевропейскую позицию РМ, утверждают авторы доклада
- 02.04.2007 10:42
- 567
- 1 минут(а)
-
Ухудшение транспарентности в деятельности парламента вызывает большое беспокойство и ставит под вопрос желание Кишинэу продвигать процесс европейской интеграции, говорится в Независимом докладе, посвященном результатам внедрения на протяжении двух лет Плана действий РМ-ЕC в рамках Европейской политики добрососедства.
Согласно докладу, транспарентность управления, в соответствии с положениями Плана действий, в том числе путем трансляции в прямом эфире пленарных заседаний, серьезно ухудшилась после прекращения соответствующих мер в соответствии с парламентской инициативой депутатов от ПКРМ и ХДНП.
Для повышения уровня транспарентности и соответствующего информирования общественности авторы считают необходимым разместить на веб-странице законодательного органа отчеты комиссий о рассмотренных проектах, основные замечания к проектам законодательных актов, разместить все стенограммы заседаний с 1991 года до сих пор и др.
Вместе с тем, согласно независимому докладу, сотрудничество гражданского общества с парламентом страдает в связи с формальным подходом к этой проблеме со стороны законодательного органа, что выражается среди прочего в практике единичного сообщения, когда предложения требуются в сжатые сроки, а основные мнения очень часто просто не учитываются.
Сотрудничество с правительством неудовлетворительное, а его транспарентность ограничена; блокировано продвижение Закона о транспарентности в процессе принятия решений, а в большинстве случае правительственные агентства понимают сотрудничество с гражданским обществом в узком смысле, с целью саморекламы, утверждают авторы.
Согласно независимому докладу, в сфере борьбы с коррупцией было бы необходимо ускорение разработки нового Закона о декларировании и контроле доходов высокопоставленных чиновников и служащих.
Кроме того, согласно источнику, демократия на местном уровне подрывается операционной и финансовой зависимостью местных органов, в частности, когда речь идет о примэриях и районных советах, не относящихся политически к правящей партии. Принятое в 2006 году законодательство в этой сфере обещает значительные изменения в системе местного управления, однако они смогут быть внедрены только в условиях соответствующей налоговой децентрализации, в ходе консультаций и при поддержке местных властей и представительных ассоциаций.
Доклад был составлен представителями 13 неправительственных организаций в рамках целевого сотрудничества и консультаций "Euroforum", инициированного Программой европейских инициатив Фонда Сороса в Молдове.
