Парламентская комиссия по культуре, науке, образованию, молодежи, спорту и средствам массовой информации приняла во внимание ряд предложений представителей гражданского общества, а также рекомендации экспертов Совета Европы (СЕ) и внесла поправки в проект Кодекса аудиовизуала, заявил во вторник, 25 июля, председатель комиссии Виктор Степанюк на встрече членов комиссии с представителями организаций СМИ.
По словам Степанюка, 80% статей проекта были изменены, „но это не значит, что документ был плохим”, сказал депутат.
Одно из основных изменений, по словам Степанюка, касается порядка назначения членов Координационного совета по телевидению и радиовещанию (КСТР). Проект предусматривал их назначение голосами, по меньшей мере, 2/3 депутатов при учете количества депутатов во фракции. Основываясь на предложениях гражданского общества и рекомендациях экспертов СЕ, кандидаты на должность членов КСТР будут предлагаться представителями гражданского общества, а их кандидатуры будут рассматриваться комиссией и утверждаться в парламенте голосами 3/5 депутатов.
Также, как отметил Степанюк, согласно новым поправкам КСТР вменены функции по надзору над Компанией „Teleradio Moldova” (TRM).В этой связи, сказал председатель профильной комиссии, предусмотрено, что эти компетенции будет исполнять Наблюдательный совет, в составе 9 членов ( в нынешний НС входит 15), которые будут назначены КСТР и утверждены парламентом.
Еще одна важная поправка, согласно цитируемому источнику, относится к функционированию местных электронных СМИ. Степанюк заявил, что у экспертов СЕ было запрошено более четко сформулировать мнение по этому вопросу. В специальном комментарии они рекомендовали, чтобы местные общественные учреждения действовали, как филиалы или бюро TRM. Степанюк сказал, что таким образом Компании TRM передаются дополнительные обязанности, в том числе финансовые, и этот вопрос должен быть обсужден профильной комиссией.
Многие представители гражданского общества и учреждений аудиовизуала, присутствовавшие на встрече, выразили недоумение в связи с тем, что вынуждены обсуждать изменения, внесенные в проект КА лишь за день до их рассмотрения в профильной комиссии и за 2 дня до принятия в парламенте, без того, чтобы им были представлены сами поправки. В таких условиях был сформулирован ряд замечаний по новым изменениям в проект. Председатель Ассоциации электронной прессы Александру Дороган высказал мнение, что члены НС Компании TRM не должны назначаться КСТР. По его словам, общественный аудиовизуал должен находиться под общественным контролем, поэтому необходим механизм, который обеспечил бы этот контроль. В противном случае, механизм, предложенный посредством поправок, не будет жизнеспособным.
Также вызвало дискуссии и положение о преобразовании нынешних местных общественных радиостанций и телеканалов, в том числе радио Antena C и телеканала Euro TV Chişinău в филиалы или бюро TRM. Степанюк заверил, что относительно этого вопроса, решения не принято, но дал понять, что члены комиссии будут руководствоваться рекомендациями СЕ.
В завершении встречи Александру Дороган заявил, что трудно судить о внесенных изменениях лишь по их изложению авторами, однако, создается впечатление, что даже если депутаты не смогли избежать подчинения рекомендациям европейских экспертов по форме, все же до сути предложенных ими поправок не дошли.
Председатель Союза журналистов Валериу Сахарняну сказал для Info-Prim Neo, что заявления об изменениях в соотношении 80 процентов не выражают и природу этих поправок. По его мнению, отмечается достаточно уловок и нынешний проект КА „хуже и непродуктивней” нынешнего законодательства. „Ясно, что общественные электронные СМИ вновь окажутся подконтрольными власти, поскольку НС, который до сих пор сохранял хоть какую-то автономию, сейчас будет лишен ее, так как будет назначаться КСТР. Также проект предусматривает разрушение местного общественного аудиовизуала и легитимизацию нападок на частный”, считает Сахарняну. По его словам, нынешний проект КА далек от заявлений правителей о равнении на европейские стандарты.
Проект Кодекса аудиовизуала был разработан депутатами коммунистами, христианскими демократами и демократами и принят в первом чтении 6 апреля. Представители других политических формирований, а также эксперты, журналисты, представители гражданского общества расценили этот документ в ходе дебатов на эту тему, как имеющий политическую подоплеку, что и в дальнейшем допускает вмешательство властей в деятельность отечественного аудиовизуала.
