Повышение заработной платы педагогам улучшит качество образования, считают учителя и экономические эксперты
- 12.09.2008 17:56
- 1281
- 1 минут(а)
-
Повышение заработной платы педагогам улучшит качество образования. Такого мнения придерживаются многие учителя, директора школ, профсоюзные деятели и экономические эксперты, которые приняли участие в четверг, 11 сентября в заседании Пресс-клуба Кишинэу, организованном Независимым центром журналистики и Комитетом за свободу прессы, передает Info-Prim Neo.
Качество образования не может быть высоким без квалифицированного и хорошо оплачиваемого персонала, подчеркнула Серафима Цуркану, руководитель Управления доуниверситетского образования Профсоюза образования и науки Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы. Сегодня 15,6% учителей, работающих в доуниверситетском образовании – пенсионеры. Молодые педагоги составляют 8% от общего числа, но и они устраиваются на работу только ради пособия в 30 тысяч леев, полагающегося молодым специалистам из сельской местности, и ухода через год, испуганные очень низкими зарплатами. Более 2 тысяч мест остаются вакантными в школах и лицеях. Такие дисциплины, как информатика или биология преподают люди со средним образованием. Учитель с высшим образованием получает за норму часов 785 леев в месяц. 57% учителей, чтобы выжить, вынуждены работать с повышенной нагрузкой (1,5-1,75). В таких условиях, учителя очень устают и не могут быть всегда внимательными и отзывчивыми, считает Серафима Цуркану.
Если бы у учителей были большие зарплаты, вырос бы и спрос на эту профессию, полагает Юлия Атанасов из лицея „Mihai Eminescu” в Кишинэу. Вернулись бы учителя, работающие за рубежом. Проводились бы конкурсы на замещение вакансий, что позволило бы отбирать лучших.
На вопрос: „Есть ли у Правительства деньги для повышения зарплат учителям?”, экономический эксперт Института развития и социальных инициатив (IDIS) „Viitorul” Вячесла Ионицэ отвечает аналогичным вопросом: „Есть ли у родителя деньги, чтобы накормить детей?”. В этом случае речь идет не о возможностях, а о приоритетах государства. Эксперт утверждает, что у нынешней системы финансирования общественного образования много дефектов. Несмотря на то, что средства, ассигнуемые из государственного бюджета на среднее образование значительно выросли в последнее время, это не отразилось на качестве образования, на условиях в школах, поскольку, большей частью, деньгами управляется неадекватно. „Сколько воды не лить в дырявое ведро, ее будет мало”, подчеркнул Вячеслав Ионицэ.
IDIS „Viitorul” разработал исследование о финансировании доуниверситетского образования. Эксперты констатировали, что финансирование образования в РМ не внедряется независимая государственная политика с целью улучшения образовательных услуг для граждан, а скорей всего удержания под пассивным контролем самую многочисленную категорию бюджетных работников страны. Все же они продолжают получать самые низкие зарплаты по стране, ниже минимальной зарплаты в экономике. Расходы на образование совершенно не соотносятся с числом учеников в классах, считают эксперты, а лишь к закону о заработной плате в бюджетном секторе.
Решение может быть найдено только после пересмотра официальных подходов к образовательным услугам, поставляемым государством (минимальные гарантированные пакет и стандарты). Согласно исследованию, школы крайне уязвимы к политическому влиянию и административному потенциалу внешкольной среды (местные и районные власти независимо от школ проводят все перечисления из публичного бюджета на образование), что снижает ответственность за конечный результат и эффективность использования средств.
Специалисты IDIS считают, что общественное образование нуждается в срочном и четком пакете инициатив децентрализации и повышения эффективности. Он должен предполагать децентрализацию компетенций выплаты заработной платы районной администрацией, а сохранение школ, должно относиться к менеджерскому коллективу школ и родительским ассоциациям. Таким образом, школы могли бы играть более важную роль в поддержании и развитии качественных услуг, выйти из-под опеки местных властей и перейти в качественно новую фазу управления учебными программами.
Профсоюзы в области образования и науки протестовали перед зданием Правительства в течение недели, - с 1 сентября. На 25 сентября запланирован митинг протеста учителей со всей республики. Профсоюзные деятели требуют, чтобы зарплата учителей была повышена с 1 сентября на 600 леев, а января 2009 года еще на 900 леев. К июню 2009 года зарплата учителей должна сравняться с прожиточным минимум.
