После свадьбы демократических сил, обрушившей коммунистическую монополию на власть, жители Кишинэу столкнулись с повышением тарифа на водоснабжение, канализацию и проезд в городском транспорте. Часть граждан, в том числе те, которые проголосовали за смену сил 29 июля, уверены, что это было необходимой мерой, и не торопятся разочаровываться в новых избранниках. Остальные выражают заботу о пенсионерах, звучат высказывания наподобие "я вам говорил". Недавнее повышение тарифов в Кишинэу вызвало отрицательную реакцию во всей стране, в том числе в тех населенных пунктах, которые уже давно платят за воду больше, чем будут платить жители столицы после вступления в силу новых тарифов. Некоторые выражают оптимизм, другие пессимизм, остальные – равнодушие, однако очень немногие могут объяснить свое состояние духа пониманием ситуации. Доверие к молдавским политикам упало за 20 лет настолько, что было заменено чувствами и эмоциями. Политическая спекуляция на проблеме тарифов превратила подорожание билета на проезд в столичном троллейбусе в 1 лей в национальную проблему. Мы не можем сомневаться в экономической уязвимости большинства молдавских граждан, опровергать отрицательный эффект любого повышения тарифов, потому, чтобы смириться с ними, мы хотим быть уверенными, что оно оправдано. Сегодня даже самые большие оптимисты не берутся оправдать повышение тарифов возможным и необходимым повышением в ближайшем будущем зарплат, пенсий и стипендий. Это было бы подходом к проблеме сквозь экономическую призму, однако молдавская экономика, с точки зрения сегодняшних реалий, не способна дать такого решения. "Оптимисты" согласны платить больше, поскольку осознают финансовый кризис, в котором оказались „Apă-Canal”, „Управление электротранспорта” и „Городской автобусный парк”, и потому, что предпочитают платить больше, чем не пить воду или ходить пешком в случае окончательного банкротства этих предприятий. [Непопулярность против необходимости] Местные избранники, проголосовавшие за повышение тарифов, в один голос заверяют, что это решение было непопулярным, но необходимым. Советник Олег Черней предлагает в подтверждение этих слов и цифры. По его словам, более 120 тысяч граждан бесплатно пользуются общественным транспортом, что ежегодно обходится местному бюджету в 145 миллионов леев. Этими льготами, наряду с пенсионерами и инвалидами с пенсиями 400 – 500 леев, пользуются и прокуроры, судьи, таможенники и прочие. "Так предусматривают специальные законы. Мы не можем их аннулировать, однако парламент в срочном порядке их изменит и устранит льготы для соответствующих категорий". Олег Черней заверяет, что экономить средства будут не за счет стариков, инвалидов и других граждан с минимальными доходами, которые могут рассчитывать на 70-леевые ежемесячные компенсации, а за счет тех, кто может себе позволить оплачивать полную стоимость билетов, получая не самые маленькие в республике зарплаты. По его мнению, 70 леев в месяц – это больше, чем возможность ездить бесплатно. – "Если до сих пор пенсионер ездил на троллейбусе 2-3 раза в месяц, то сейчас он будет получать 70 леев, на которые сможет оплатить 35 поездок, а также сможет использовать эти деньги и в других целях". "Повышение тарифов было неотложной необходимостью, поскольку ранее большинство советников, сформированное из коммунистов и христиан-демократов, не желало повышать эти тарифы постепенно. Если повышение было бы утверждено 3-4 года назад, мы не оказались бы в сегодняшней ситуации. Я надеюсь, что очень скоро будет изменено законодательство в области энергетики и общественных услуг, и полномочия утверждения тарифов на коммунальные услуги перейдет Национальному агентству по регулированию в энергетике. Это не должно быть полномочием местного совета. Должен существовать национальный орган, который утверждал бы тарифы на основе методологии, иначе тариф из элемента экономического превращается в элемент политический. Муниципальный совет оказался между молотом и наковальней", - утверждает Черней. Он обещает, что сейчас тарифы на воду, канализацию и проезд в общественном транспорте не будут повышаться по крайней мере 2 года. В этот период повышение тарифов создаст условия для привлечения инвестиций. "Никто не желает инвестировать в предприятие, которое не покрывает своих расходов. Сейчас станет возможным получить кредит у Европейского банка, что позволит нам внедрить другой публичный менеджмент, в том числе ввести компостеры вместо 400 кондукторов с тремя карманами – для Управления электротранспорта, для кондуктора и для водителя. Повышение тарифов – это только первый шаг, вторым шагом станет смена менеджмента". Другой муниципальный советник, Оазу Нантой, рассказывает, что "когда было принято законодательство о местной публичной администрации, тарифы были оставлены в компетенции местных решений". На протяжении нескольких лет большинство в Муниципальном совете Кишинэу формировали коммунисты. Демократический альянс, который был создан в Совете в 2007 году, был уничтожен теми же коммунистами, которые де-факто контролировали ситуацию. Они избегали повышения тарифов в течение более 10 лет. И это в ситуации, когда АО „Apă-Canal” взяло кредит в Европейского банка реконструкции и развития и должно было погашать его в соответствии с условиями контракта, в том числе посредством повышения тарифов. Долгие годы Муниципальный совет в лице коммунистов продвигал популистскую политику, на фоне которой деградировали с технической точки зрения и “"Термоком", и “Apă-Canal”. После смены сил в Муниципальном совете, объясняемой результатами выборов 29 июля 2009 года, новое большинство приняло на себя ответственность за предупреждение коллапса данных систем. Остается посмотреть, что сделает центральная власть, и как будет налажен диалог с местной властью. Абсолютно некорректно сводить все к повышению тарифов. Ситуация намного глубже и намного труднее. В течение 8 лет велась война между городом и центральной властью. Жители Кишинэу не желали голосовать за коммунистов и законопроект о статусе муниципия Кишинэу был блокирован в парламенте. Необходим комплексный, системный подход к этим проблемам", - утверждает Оазу Нантой. [Мышление молдаванина в результате] Некоторые советники, проголосовавшие за повышение тарифов 15 сентября, ранее неоднократно отказывались это делать. Проект соответствующего решения пылился в канцелярии примэрии очень долгое время. Остается только гадать, что повлияло на эту перемену, поскольку конкретного ответа у нас нет. "Это совпадение", - высказывает мнение муниципальный советник Василе Параска. Он приводит те же аргументы и в оправдание подорожания тарифов, однако не уточняет, отчего соответствующие аргументы не действовали до 29 июля и что определило муниципальных советников сменить позицию. "Проходили многочисленные консультации, обсуждались все варианты. Это символическое повышение, поскольку необходимо еще большее повышение. Так совпала, однако мы обсуждаем этот вопрос еще с апреля. Ежегодно советники обсуждают вопрос тарифов в поиске оптимального варианта. Мы стараемся не ударить по малообеспеченным гражданам, у которых нет возможности платить. Была создана комиссия, в рамках которой были рассмотрены все варианты. Это лишь совпадение, что повышение произошло именно сейчас. Еще до выборов мы проводили встречу с представителями всех фракций, за исключением коммунистов, в ходе которой искали решения". [В поисках лучших решений] Не только советники-коммунисты остались верными своей позиции – не голосовать за подорожание. Например, муниципальный советник Олег Онищенко не голосовал за повышение тарифов в городском общественном транспорте, поскольку, на его взгляд, в этой области существуют лучшие решения. Он отмечает, что замена кондукторов компостерами экономила бы около 1 миллиона леев ежемесячно и устранила бы необходимость подорожания. В свою очередь, советник Валерий Клименко утверждает, что, "повысив цену на воду, надо разработать ясный механизм компенсаций для людей, нуждающихся в них". "Надо выработать простую процедуру для пенсионеров и инвалидов, чтобы они не были вынуждены годами искать разные квитанции для получения этих компенсаций". Заявления политиков-коммунистов усиливают уверенность пессимистов в том, что повышение тарифов было безответственной мерой некомпетентных лиц, дорвавшихся до власти. Бывший министр экономики Игорь Додон утверждает, что, повысив тарифы, муниципальные советники избрали "самый простой путь" решения проблемы. По его словам, необходимо улучшать управление предприятиями, чтобы они могли покрывать свои затраты без повышения цен на услуги. Отвечая на вопрос, как можно реализовать эту идею на практике, Додон пояснил, что "существует множество технологий по улучшению менеджмента". "Скоро, из-за неспособности решить проблему иначе, повысят тарифы на теплоэнергию и заявят, что их надо было повысить еще давно. Довольно цинично повышать тарифы, не вводя систему именных компенсаций, ведь доходы населения не увеличились. Внедрение эффективной системы именных компенсаций оправдало бы повышение тарифов. Что делать пенсионерам? 70 леев в месяц – недостаточная компенсаций", - добавил Игорь Додон. Между тем представители уязвимых слоев населения протестуют на улице против повышения тарифов. По собственной инициативе или "направляемые" извне, они встают на сторону одних политических сил и выступают против других политических сил. И им никто не сказал до сих пор, что на деле следовало бы требовать повышения зарплат и пенсий, на которые они могли бы оплачивать растущие тарифы. Возможно, прежде всего им следовало бы категорически потребовать открытия большего числа новых и хорошо оплачиваемых рабочих мест, за счет которых пополнялись бы бюджеты, выплачивались повышенные зарплаты и пенсии. У новой власти есть все шансы преодолеть проблему тарифов в естественном русле. Только экономическая способность может положить конец политическому плутовству, которое скрывает прямую связь между размером зарплат и пенсий и способностью обычного гражданина оплачивать тарифы. Возможно, население следовало бы прежде всего "просветить", кто и как отвечает за размер зарплат и пенсий, а также кто и как отвечает за размер тарифов.