В Республике Молдова потолок пожертвований от юридических и физических лиц политическим партиям, в том числе для финансирования избирательных кампаний преувеличен, с учётом контекста страны и доходов населения. Мнения были сформулированы в ходе национальной конференции, организованной Фондом Конрада Аденауэра для Румынии и Республики Молдова, IDEA Internațional и Фондом Фридриха Эберта в Молдове, передает IPN.
Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие (ADEPT) Игорь Боцан сказал, что так, как говорят американцы, „деньги - это материнское молоко политики”, поэтому должны существовать четкие правила, которые могли бы обеспечить прозрачность процесса финансирования партий, чтобы они не становились зависимыми от мешков с деньгами. По словам аналитика, в Республике Молдова партии имеют несколько источников доходов. Среди них можно назвать членские взносы, пожертвования, субсидии из государственного бюджета, издательской деятельности и др. Кроме того, есть и определенные ограничения, например, из-за рубежа нельзя делать пожертвования для партий. Политические партии должны представлять Центральной избирательной комиссии отчеты о доходах, о пожертвованиях, информацию о личности доноров и др. Директор ADEPT добавил, что проблема прозрачности в процессе финансирования является в настоящее время огромной, и, по его мнению, государственные средства не должны предоставляться партиям, которым общество не доверяет.
Начальник управления Секретариата ГРЕКО Совет Европы Кристоф Спекбахер заявил, что Республика Молдова имеет правовые рамки, которые могут обеспечить прозрачность финансирования политических партий и политических кампаний. Необходимо обеспечить независимость органов власти с функциями надзора, чтобы они продемонстрировали свою эффективность. „Нужно больше мобилизовать в этой области академические круги, СМИ и гражданское общество”, - отметил Кристоф Спекбахер.
Представитель ОБСЕ/БДИПЧ Якопо Леоне отметил, что к политике подходят так, как к бизнесу. Есть сильные, богатые олигархи, которые создают партии, чтобы получить доступ к общественным ресурсам, пытаются манипулировать выборами, а потом на деньги государства богатеют. Это порочный круг, а одним из средств борьбы против этого явления, разработанным в последние годы, это создание надежного законодательства в этой области. Речь идет о наборе мер, которые должны быть приняты, чтобы обеспечить прозрачность и раскрытие происхождения финансовых средств. Также, по его мнению, должен быть потолок пожертвований и расходов. Он считает, что в случае Республики Молдова, потолок пожертвований является слишком высоким и суммы должны быть уменьшены.
Якопо Леоне сказал, что санкции должны быть эффективными, чтобы партии не нарушали правила. „Ситуация в Республике Молдова является довольно проблематичной когда речь идет о санкциях. Я думаю, что санкции слишком мягкие, и мы говорили, что требуется усиление режима санкций в отношении нарушения правил со стороны политических партий”, - отметил он. Кроме того, необходимо, чтобы команда ЦИК, которая обеспечивает контроль соблюдения правил, была расширена и хорошо подготовлена. Так же, нужно чтобы государственные контролирующие органы, представители гражданского общества и средств массовой информации были независимыми и защищенными.
Начальник Управления по контролю за финансированием политических партий и избирательных кампаний Центральной избирательной комиссии Литвы Лина Петрониете сказала, что партии играют важную политическую роль в демократических системах, поэтому нужно принять решение: если мы хотим иметь справедливое представительство, нужны честные выборы, которые должны пройти только в равных условиях для всех политических формированиях.
Национальная конференция организована в рамках Программы Партнерство для эффективного управления, финансируемой Европейским союзом и Советом Европы при участии Фонда Конрада Аденауэра для Румынии и Республики Молдова, IDEA Internațional и Фондом Фридриха Эберта в Молдове.
