План по минимизации явления зарплат "в конверте" содержит трудно реализуемые задачи, Expert-Grup
- 30.06.2011 06:37
- 617
- 1 минут(а)
-
План по минимизации явления выплаты зарплат "в конверте" и работы без трудового договора, утвержденный правительством 22 июня, содержит похвальные, но трудно реализуемые задачи, отмечается в анализе исполнительного директора Независимого аналитического центра „Expert-Grup” Валериу Прохницки, цитируемом Info-Prim Neo.
По словам Валериу Прохницки, авторы инициативы трудоустройство и зарплаты, не отражаемые официально, не являются самим по себе злом, это лишь ответ служащих и работодателей на высокие расценки при ведении бизнеса, а также следствие общего неудовлетворения тем, как государство выполняет свои социальные обязательства. Минимизация этих явлений возможна только в долгосрочной перспективе, в результате повышения доверия населения к правительству и сокращения неформальных затрат в бизнесе.
Валериу Прохницки проводит параллель с Турцией, отмечая, что страна посвятила год и более 40 страниц аналитического текста, чтобы определить неформальную экономику в конкретном контексте турецкой экономики, измерить размах этого явления и диагностировать его причины и последствия. Только получив более или менее ясное понимание ситуации, с которой они намеревались работать, турки подготовили согласованный план действий, в котором принудительные меры уравновешивались сильной составляющей по общественному информированию и воспитанию – эта форма действий далека от молдавского подхода наскоком, подчеркивает автор.
"А как обстоят дела с общественным информированием и воспитанием в случае Молдовы? Очень плохо, эта составляющая содержит один пункт, именуемый "Продвижение политики по юридическому образованию работников" и предполагающий ровно две меры: освещать негативные последствия получения неофициальной зарплаты (как будто бы молдавские работники настолько глупы, что не отдают себе отчета в том, что, соглашаясь на неофициальное трудоустройство и зарплаты "в конверте", они будут получать более низкие пенсии и не будут иметь оплачиваемого отпуска) и освещать случаи, выявляемые на экономических агентах, практикующих неофициальное трудоустройство и оплату труда (после случаев с предприятиями Moldtelecom, Metal Feros и Franzeluţa еще остались компании, которые боятся общественного порицания?). срок реализации двух этих мер – постоянный; стоимость действий и финансирование – неясное; ответственные за внедрение учреждения – пять штук: все вместе. Это хорошо известные ингредиенты провального молдавского документа по планированию, констатирует Валериу Прохницки.
По словам эксперта, Министерство труда, социальной защиты и семьи демонстрирует примитивный взгляд на явление неформального трудоустройства и неофициальных зарплат. Очевидно, что подобное трудоустройство влечет негативные последствия и должно быть минимизировано, а выплата зарплат "в конверте" – 100-процентно негативный факт и должен быть искоренен полностью. Однако правительство должно все же провести анализ затрат/преимуществ и понять риски, которые на себя принимает, предупреждает исполнительный директор Независимого аналитического центра „Expert-Grup”.
План действий по минимизации явления выплаты зарплат "в конверте" и работы без трудового договора был утвержден на заседании исполнительного органа 22 июня. Объявленные цели этого плана – повышение официальной доли зарплат и минимизация негативных явлений выплаты зарплат "в конверте", двойной бухгалтерии и неформального трудоустройства.
