Партиципативный процесс разработки политики способствует снижению рисков, проект
Обеспечение партиципативного процесса разработки политики, в том числе при подготовке бюджета, способствует снижению рисков установления задач, которые не отвечают реальным нуждам общества. Данный тезис был изложен на заседании "круглого стола", посвященном представлению проекта "Бюджетный процесс в Республике Молдове: мониторинг прозрачности и продвижение публичного контроля", отмечает Info-Prim Neo.
Участники заседания обсудили положения проекта бюджета-2012 с учетом пяти аналитических аспектов: здравоохранение, защита уязвимых категорий населения, образование, сельском хозяйстве, малый и средний бизнес.
"Хотя от национального публичного бюджета и использования публичного достояния во многом зависит благополучие каждого из нас, порядок формирования и бюджетные расходы не всегда ясны и поднимают множество вопросов относительно правильности и эффективности процесса", - указал директор Независимого аналитического центра „Expert-Grup” Валериу Прохницки.
Некоторые участники дискуссий, среди которых и Еуджения Веверицэ, эксперт в области публичного менеджмента, выразили сожаление, что людям не слишком много известно о том, как расходуются деньги, которые они перечисляют в бюджет в форме налогов и сборов. Фактически их обязывают действовать в соответствии с определенной экономической и социальной политике, хотя следовало бы разрабатывать бюджет не сверху, а снизу, чтобы люди влияли на решения центральных и местных публичных властей.
Председатель Ассоциации малого бизнеса Еуджен Рошкован заявил, что зачастую прозрачность в бюджетном процессе только симулируется. Представители бизнеса, профсоюзов приглашаются на заседания, посвященные дебатам по проекту Закона о бюджете, однако их предложения отнюдь не всегда учитываются. Не ясно, почему поддерживаются из бюджета какие-то определенные предприятия, тогда как остальные эту помощь не получают.
Эксперты и другие участники заседания "круглого стола" предложили соблюдать сроки представления на публичные консультации проектов законов о бюджете и налоговой политике, чтобы дать возможность экономическим, социальным и политическим действующим лицам изложить свое мнение. Также участники заседания предложили представлять публичные отчеты о результатах, полученных по каждой отдельной программе, относящейся к бюджету или финансирующейся из бюджета.
Проект "Бюджетный процесс в Республике Молдова: мониторинг прозрачности и продвижение публичного контроля" будет реализован Независимым аналитическим центром „Expert-Grup” при финансовой помощи Программы эффективного правления Фонда Сороса в Молдове.