Отношения между правительством и гражданским обществом стали прозрачнее, Серджиу Остаф
- 13.12.2012 16:49
- 649
- 1 минут(а)
-
Три четверти постановлений и законопроектов с повестки дня кабинета министров доступны для консультаций и комментариев со стороны гражданского общества. По сравнению с предыдущими годами отношения между правительством и гражданским обществом изменились в качественном смысле. Такого мнения придерживается председатель Национального совета по участию Серджиу Остаф, передает Info-Prim Neo.
Вместе с тем, констатирует Серджиу Остаф, остается и ряд недостатков, которые следует устранить. Около четверти вопросов из рабочей программы правительства в 2012 году не в полной мере соответствовали Закону о прозрачности в процессе принятия решений. "О вхождении некоторых значимых вопросов в повестку дня правительства объявляется за два-три часа до заседания. Таких вопросов 16 процентов, их мы называем проектами из дополнительной программы. Между тем 7 процентов вопросов объявляются уже непосредственно на заседании исполнительного органа. За столь сжатые сроки невозможно ознакомиться с тематикой и выработать компетентное мнение", - посетовал Серджиу Остаф в ходе рабочего семинара, посвященного проблеме улучшения диалога между правительством и гражданским обществом.
Гражданское общество предлагает правительству ряд рекомендаций. Так, исполнительный орган должен приложить усилия для минимизации числа так называемых дополнительных вопросов и вопросов, появляющихся прямо на правительственном заседании. Выдержки из протоколов и постановлений должны быть открытыми документами, поскольку сейчас с ними нельзя ознакомиться до завершения всего процесса.
Также гражданское общество дает рекомендации, касающиеся процедуры вынесения заключений по инициативам депутатов, связанным с важными законопроектами. Согласно действующему закону, такие заключения не подлежат процедуре транспарентности, что, по мнению представителей гражданского общества, подрывает положения Закона о прозрачности в процессе принятия решений. В связи с этим правительству рекомендуется отказаться от подобной процедуры вынесения заключений, либо же обеспечить прозрачность и этих заключений.
Другая рекомендация касается повышения эффективности заседаний кабинета министров, поскольку 80 процентов рассматриваемых на них вопросов носят чисто технический характер, например касаются передачи земельного участка или переговоров о тех или иных полномочиях. По мнению гражданского общества, должен существовать секретариат, который занимался бы этими вопросами, либо предварительная процедура, парафирующая соответствующие постановления, чтобы затем, если не поступает никаких возражений, утверждать их одним пакетом, добавил председатель Национального совета по участию Серджиу Остаф.
