Отчет о передачи в концессию государственных активов Кишиневского международного аэропорта показал отсутствие оснований для аннулирования договора о концессии с компанией Avia-Invest. Об этом сообщил член комиссии, депутат Анатолий Загородный на заседании парламента в четверг, 8 декабря. Депутат уточнил, что при возможной отмене договора концессии субъект, сдавший объект в концессию, т.е. правительство, должно вернуть 46 млн. евро, которых компания вложила до сих пор в модернизацию аэропорта, передает IPN.
Следственная комиссия установила, что из собственных финансовых ресурсов инфраструктура аэропорта содержалась с трудом, никак не могла быть модернизирована, что ставило под угрозу безопасность пассажиров. Тем не менее, процедуры передачи в концессию не полностью соответствовали нормам закона, принимая во внимание порядок проведения закрытого конкурса. Однако власти заявили, что закрытый конкурс был необходим, учитывая стратегическое значение аэропорта.
Кроме того, установлена несовершенная нормативная база установления тарифов, аэропортовых сборов и других тарифов. Вместе с тем, установлено, что введение налога на модернизацию было оправдано, поскольку он предусмотрен и Международной организацией гражданской авиации.
Комиссия рекомендует правительству обеспечить возможность запуска процедуры пересмотра договора о концессии КМА и земельного участка, прилегающего к нему в целях пересмотра уставного капитала компании концессионера. Рекомендуется и приведение условий договора концессии в соответствии с законодательством, а так же установить строгий контроль над Комиссией по мониторингу применения положений договора о концессии.
Генеральной прокуратуре и Национальному центру по борьбе с коррупцией рекомендовано рассмотреть и дать правовую оценку ответственности сотрудников центральных органов власти, которые приняли участие в концессии аэропорта и, по необходимости, применить законодательство.
На прошлой неделе четыре депутата, члены следственной комиссии, представили альтернативный доклад, не согласившись с основным отчетом. Согласно альтернативному докладу, договор о концессии должен быть пересмотрен. Положение и персональный состав комиссии по мониторингу концессии должны быть пересмотрены в целях определения четких и согласованных целей комиссии.
Согласно альтернативному докладу, аэропорт является прибыльным и стратегическим предприятием, и был сдан в концессию без наличия технико-экономического обоснования. Точнее, сначала было принято решение о сдачи в концессию, а затем было сделано исследование. По мнению авторов альтернативного доклада, исследование как будто сделано не для органов государства, а для концессионера, в нем предусмотрены выгоды, которых концессионер должен получить. Установлено и отсутствие прозрачности в процессе отбора концессионера и несоответствие условий договора о концессии.
Альтернативный доклад разработан четырьмя депутатами - социалистами Олегом Липским и Василием Боля, депутатами либерал-демократами Ангелом Агаки и Юрием Цап. Последний также является председателем следственной комиссии.
Кишиневский международный аэропорт и участок, прилегающий к нему, был сдан в аренду сроком на 49 лет в 2013 году российской компании, в административный совет которой входил и неоднозначный бизнесмен Илан Шор, нынешний примар Орхей.
