Новый закон, соответствующий европейским требованиям в области бухгалтерского учёта и финансовой отчётности, был разработан Министерством финансов. Проект вынесен на общественное обсуждение, передаёт IPN.
Поскольку учреждения, организации и предприятия различаются по размеру, автор предлагает классифицировать эти объекты в зависимости от трёх критериев: совокупных активов, доходов от продаж и средней численности работников за отчётный период.
Так, микросубъектами будут считаться те из них, которые располагают активами на сумму до 5,5 миллиона леев, имеют объём продаж до 11,2 миллиона леев, и средняя численность работников которых составляет десять человек. Малыми будут считаться субъекты со следующими показателями: активы в размере до 63,5 миллиона леев, продажи на сумму до 127,2 миллиона леев и 50 работников. Статус средних получат субъекты с активами на сумму до 318 миллионов леев, доходами от продаж в размере до 636 миллионов леев и численностью работников до 250 человек. Наконец, большим субъектом будет считаться предприятие, которое по состоянию на отчётную дату превышает установленные для средних предприятий пределы хотя бы по двум показателям.
Проектом также предусмотрены критерии классификации групп субъектов, состоящих из материнского и дочерних предприятий: они будут подразделяться на малые, средние и крупные группы. Следует отметить, что субъект или группа субъектов могут переходить из одной категории в другую, если на отчётную дату они превышают или перестают превышать установленные пределы по двум из указанных критериев в течение последних двух отчётных периодов.
В зависимости от размера, субъекты будут вести бухгалтерский учёт путём двойной записи и представлять отчёты о своём финансовом положении – сокращённые (в случае микропредприятий), упрощённые и полные. Общепринятая на европейском уровне и перенесённая в этот законопроект практика заключается в том, что административное бремя ведения бухгалтерской отчётности и предоставления информации о финансовом положении субъектов должно быть пропорциональным их размеру.
Проект нового закона устанавливает требования к первичным документам и бухгалтерским реестрам, определяя обязанности лиц, ведущих бухгалтерский учёт, и способы предоставления финансовой отчётности руководством хозяйствующих субъектов.
Проект предусматривает учреждение Совета по бухгалтерскому учёту и финансовой отчётности при Министерстве финансов. Он будет состоять из представителей Минфина, Нацбанка, НКФР, научных и деловых кругов. Основной задачей новой структуры будет накапливать предложения по совершенствованию и развитию бухучёта и финансовой отчётности.
Закон будет распространяться на юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, на организации и учреждения, за исключением финансируемых из бюджета, на постоянные представительства и филиалы предприятий-нерезидентов, на некоммерческие организации, на самозанятых физических лиц, за исключением держателей патента, на лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, на органы публичного управления и учреждения на самоокупаемости.
Проект должен быть одобрен правительством и утверждён парламентом. Применять данный закон предлагается с 1 января 2018 года.