Новые формы защиты детей, оставшихся без родительской опеки, будут регулироваться Кодексом семьи
Новые формы защиты детей, оставшихся без родительской опеки, будут регулироваться Кодексом семьи. Соответствующие изменения и дополнения были приняты парламентом в первом чтении на заседании в четверг, 10 апреля, передает Info-Prim Neo.
Поправки касаются в первую очередь 17-й статьи Кодекса – «Выявление и размещение детей, оставшихся без родительской опеки», которая должна быть дополнена и будет называться после этого: «Выявление, учет и формы защиты детей, оставшихся без родительской опеки».
По словам министра социальной защиты, семьи и ребенка Галины Балмош, разработка проекта была обусловлена сложившейся социальной ситуацией в области защиты детей, оставшихся без родительской опеки, запуском реформы интернатской системы и скорейшей адаптацией профильного законодательства. Учитывая большое число детей, находящихся в государственных интернатских учреждениях, около 12 тысяч, на практике начали внедряться новые услуги предупреждения отделения детей от родителей (услуги дневных центров) и формы альтернативной защиты интернатских детей (профессиональная родительская помощь, негосударственные центры временного размещения и др.), которые не регулируются Кодексом семьи, пояснила министр.
Проект вносит ряд новых элементов в законодательство. Если проект будет принят, он обеспечит право на защиту ребенка не только от злоупотреблений, но и от телесных наказаний. Проект дополняет определение ребенка, оставшегося без родительской опеки, термином «отказ от ребенка», чтобы лучше определить соответствующую достаточно широкую категорию детей, которая не отражена в Кодексе семьи. Законодательные поправки позволяет и другим государственным органам, кроме органов опеки, а также гражданскому обществу активно участвовать в определении случаев детей, оставшихся без родительской опеки, сообщила Галина Балмош.
Новые положения акцентируют необходимость организации служб предупреждения попадания детей и семей в ситуации риска, которые ведут к их разделению, а также мониторинга их ситуации. До сих пор подобных положений не существовало. Кроме того, уделяется внимание приоритетному установлению форм защиты семейного типа или подобных форм, в отличие от действующего законодательства, в котором акцент ставится на размещение детей в государственных учреждениях интернатского типа.
Вводятся положения о новых формах защиты и в то же время разрешается размещение детей для образования и опеки, как в государственных, так и в частных учреждениях интернатского типа. Положения Кодекса семьи приведены в соответствие с минимальными международными стандартами качества, предусматривающими размещение в детских домах семейного типа не более семи детей.
Вместе с тем проект предполагает и уравнение для мужчин и женщин возраста, с которого можно вступать в брак, - 18 лет. Парламентская Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету рекомендовала изучить соответствующее положение дополнительно, учитывая специфику Республики Молдова и существующую статистику.
Законопроект должен быть принять парламентом во втором чтении.