Новая форма финансирования начальных и средних общеобразовательных учебных заведений будет опробована в 2010 году
В районах Кэушень и Рышкань будет внедрен пилотный проект по финансированию на основе определенной формулы учебных заведений начального и среднего общеобразовательного цикла, финансируемых из бюджетов административно-территориальных единиц, отмечает Info-Prim Neo.
Комментируя соответствующее правительственное постановление министр просвещения Леонид Бужор заявил, что цель проекта – определить возможности усовершенствования механизма выделения публичных средств учебным заведениям.
В настоящее время местные публичные власти обоих уровней, располагая финансовой автономией, не реализуют принцип средних расходов, рассчитываемых Министерством финансов при определении бюджетов каждого учебного заведения. В результате средние расходы, которые приходятся на одного учащегося, колеблются в зависимости от учебного заведения, примэрии и района республики. Постановление, утвержденное правительством по инициативе Министерства просвещения, призвано внедрить формулу финансирования на каждого учащегося путем разработки и утверждения бюджетов единиц соответствующих заведений. Данная формула была разработана в рамках проекта "Качественное образование в сельском секторе Республики Молдова" при поддержке Всемирного банка.
Суть этой методологии заключается в том, что вне зависимости от того, из какого бюджета финансируются заведения, финансирование формируется преимущественно на основании числа учащихся. Пилотный проект должен охватывать весь бюджетный процесс-2010, в том что касается основного состава бюджетов двух отобранных районов.
В опробовании этой методологии будут участвовать 34 школы района Кэушень, в которых учатся 11316 учащихся, а также 39 школ района Рышкань, в которых учатся 7424 ребенка. Рассчитанные на основании предложенной формулы расходы не включают затрат на питание, расходов на обязательную подготовку детей к школе, а также капитальных инвестиций.
Министр добавил, что формула расчета является единой, но может быть внедрена с учетом специфики района. Если для пилотного района предел расходов, рассчитанных Министерством финансов, будет выше объема общих расходов, рассчитанных на каждого учащегося (которые именуются в правительственном постановлении трансфертами по категориям), будут определены дополнительные трансферты на основании разницы между соответствующими показателями, к которым добавляется сумма в размере 3 процентов от предела расходов на 2010 год, рассчитанного на основании формулы.