Неправительственные организации в области СМИ и прав человека, занимающиеся мониторингом внедрения Кодекса телевидения и радио, считают незаконным решение Координационного совета по телевидению и радио Республики Молдова (КСТР) о предоставлении на конкурс частоты, на которой Societătе Românа de Televiziune (SRTv) /Румынское телевизионное общество/ осуществляло ранее ретрансляцию телеканала TVR1, и, следовательно, объявляет незаконными результаты соответствующего конкурса, отмечается в Призыве, подписанном десятью неправительственными организациями.
КСТР принял решение о предоставлении соответствующей сети частот абсолютно неизвестному экономическому агенту с рынка средств массовой информации Республики Молдова, проигнорировав следующие факты: решение о вещании программ TVR 1 в Республике Молдова является выражением общественного, национального интереса и оговоренного в официальных государственных и международных документах; лицензия на вещание, предоставленная SRTv Координационным советом по телевидению и радио в 2006 году, придает законную силу праву на вещание программ телеканала TVR 1 на территории Республики Молдова до 2011 года; решение о представлении на конкурс было принято по просьбе Министерства информационного развития Республики Молдова без правового обоснования; обладатель лицензии Societătе Românа de Televiziune выразило готовность и произвело необходимые запросы для того, чтобы не препятствовать процессу вещания своих программ на территории Республики Молдова; общественность Республики Молдова посредством средств массовой информации выразила озабоченность возможным прекращением вещания телеканала TVR 1.
Следует отметить, что решение о представлении на конкурс соответствующей лицензии было принято по просьбе Министерства информационного развития Республики Молдова, таким образом, КСТР уступил перед вмешательством государственных властей. Кроме того, доверию к Координационному совету по телевидению и радио повредил и тот факт, что некоторые члены КСТР стали мишенью для запугивания со стороны Центра по борьбе с коррупцией, а решению об отзыве лицензии, предоставленной SRTv, предшествовали перестановки в Координационном совете по телевидению и радио, что вызвало у общественности подозрения о политическом заказе.
В процессе принятия решения КСТР не учел особый интерес общественности Республики Молдова к каналу TVR 1, который обеспечивает разнообразие телевизионных программ и предлагает населению страны образец европейского телевидения на доступном языке. Распределение Координационным совета по телевидению и радио частот, законном используемых SRTv, другому экономическому агенту, является первым столь серьезным случаем за всю историю существования правовой основы регулирования национального телерадиовещания. КСТР не был вправе объявлять конкурс на соответствующие частоты, поскольку принадлежавшая обществу Societătе Românа de Televiziune лицензия на вещание – действительна, а запрос Министерства информационного развития Республики Молдова не содержит никаких правовых оснований относительно отмены лицензии и объявления нового конкурса.
Организации, подписавшие цитируемый призыв, просят Координационный совет по телевидению и радио восстановить в правах общество SRTv. Кроме того, эти же организации обратились к парламенту и правительству Республики Молдова гарантировать соблюдение международных договоров в соответствии с Конституцией Республики Молдова и обеспечить автономное и независимое функционирования общественного органа по регулированию телерадиовещания. Авторы призыва обращаются также к международным организациям и дипломатическим миссиям, аккредитованным в Республике Молдова, представителям гражданского общества и средствам массовой информации Молдовы и других стран с просьбой поддержать демократические процессы функционирования молдавского телерадиовещания в духе конституционных прав и свобод, принять позицию по отношению к попыткам по принижению европейских демократических ценностей в молдавском телерадиовещании для защиты интересов телезрителей Республики Молдова и гарантирования их доступа к разнообразной, плюралистической информации, представляющей общий интерес.
Согласно проекту отчета о выполнении обязательств страны перед Советом Европы, средства массовой информации Республики Молдова по-прежнему остаются одной из областей, которым еще предстоит пройти долгий путь для достижения европейских стандартов. Реформирование законодательства безусловно очень важно, однако одной лишь этой меры недостаточно. Реформы в сфере средств массовой информации более, чем в какой-либо другой области, касаются культуры и отношения, однако ни того, ни другого не существует в Молдове в той мере, чтобы обеспечивать молдавским СМИ исполнять свою первоочередную роль в демократическом обществе – роль «сторожевого пса».
Координационный совет по телевидению и радио представил на конкурс частоты, на которых ретранслировался канал TVR1, 31 июля, что вызвало бурные дебаты как среди членов Совета, так и в обществе. 27 сентября КСТР предоставил лицензию на вещание на второй государственной телесети основанному недавно телевизионному каналу „2 Plus”.
