Проект закона об уполномоченном по правам человека содержит положения, которые не соответствуют международным стандартам. Согласно результатам экспертизы, сделанной Центром по анализу и предупреждению коррупции (ЦАПК), документ нужно улучшить до его принятия в парламенте.
Проект предусматривает внесение поправок к термину „парламентский адвокат”, заменив его на „уполномоченного по правам человека”. Он также предусматривает реформирование Центра по правам человека в Бюро уполномоченного по правам человека, и создание в нем совета по борьбе с пытками.
Адвокат Виталий Зама, который проанализировал законодательную инициативу, сказал в ходе пресс-конференции в IPN, что эти положения своевременны, но имеют некоторые недостатки. Согласно проекту, омбудсмен имеет право представлять лиц в судах. Однако международные стандарты предусматривают, что мандат омбудсмена исключает право на участие в судебных разбирательствах, он выступает только в качестве посредника и наблюдателя за нормальным ходом правосудия.
Виталий Зама также отметил, что инициатива предусматривает сокращение числа омбудсменов от 4 до одного, с двумя помощниками. Омбудсмен должен избираться в ходе открытого конкурса, организованном парламентской комиссией и его должно одобрить парламентское большинство. Выбранный омбудсмен проводит в свою очередь конкурс на избрание двух помощников, которых должен представить на утверждение в парламент. Эксперт отметил, что в ходе конкурса уполномоченный по правам человека может выбрать лояльных себе людей в качестве заместителей, и чтобы избежать этого, помощников должна выбирать специальная комиссия.
Председатель Центра по анализу и предупреждению коррупции Галина Бостан отметила, что на данный момент орган малоэффективен, а предлагаемые изменения приведут к улучшению ситуации.
ЦАПК в скором времени должен представить анализ других законопроектов, в том числе Закона о жилье. Анализ законопроектов проходит в рамках проекта „Экспертиза уязвимости нормативных актов с точки зрения прав человека”, финансируемого Защитниками гражданских прав из Швеции.
