Доля теневой экономики в Молдове выросла в последнее десятилетие, достигнув в 2013 году 28% от ВВП. Налоговые расхождения, то есть разница между потенциальными и реальными налоговыми доходами, собранными ответственными органами, достигли в прошлом году примерно 9% от ВВП, или 9 млрд. долларов, показывает исследование „Налоговые противоречия - невидимая реальность”, представленное во вторник, 28 октября, Независимым аналитическим центром „Expert-Grup”.
По данным независимых экспертов, роль Государственной налоговой службы в структуре уполномоченных учреждений по сбору налогов плохо определена. „Налоговый кодекс не обеспечивает оптимальное налогообложение. Было бы лучше, если бы Налоговый кодекс предусматривал все пошлины и налоги, а не только часть из них. С другой стороны, Государственная налоговая служба не может привлекать к уголовной ответственности за налоговые преступления, а большинство материалов, переданных Налоговой инспекцией правоохранительным органам не дают никаких результатов”, - отметил программный директор „Expert-Grup” Думитру Будянский.
Эксперты проанализировали и понятие „налоговая этика” - убеждение граждан в том, что выплаченные налоги и пошлины вносят вклад в развитие общества. „Несмотря на рост налоговой этики, граждане имеют все основания скрывать свои доходы, потому что штрафы меньше, чем неоплаченные налоги, а наказание бывает редко”, - констатировал Будянский.
Авторы исследования рекомендуют углубить реформы в юстиции, в других областях, вести настойчивую борьбу с коррупцией. Необходимо уделить внимание реформированию пенсионной системы, поскольку именно пожилые люди, которые имеют небольшую пенсию, соглашаются на чёрный труд.
Начальник Главной государственной налоговой инспекции Ион Присэкару сказал на презентации исследования, что ведется работа по изменению структуры Государственной налоговой службы, чтобы она приобрела большую автономию и способность эффективно управлять налогами. „Существует сотрудничество между ГГНИ, НКСС и НКМС, местными службами налогообложения, но еще многое предстоит сделать. Вопрос не стоит о слиянии учреждений или их ликвидации. Важно точно определить их полномочия и повысить их ответственность”, - сказал в заключении Ион Присэкару.
